本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2021年1月1日到2021年12月31日止。本報告的電子版可在鹽城市財政局門戶網(wǎng)站（http://czj.yancheng.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與鹽城市財政局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市世紀大道19號，郵編：224000，電話：0515—80501206，電子郵箱：ycsczj2014@163.com）。
一、總體情況
2021年，市財政部門積極履職盡責、主動擔當作為，不斷深化重點領(lǐng)域信息公開，著力健全政務(wù)公開保障機制，扎實推動信息公開工作規(guī)范有序開展，全年分別通過鹽城市財政局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布信息698條，省財政廳網(wǎng)站275條。
（一）預(yù)決算公開情況
鹽城市市本級（含市經(jīng)開區(qū)、鹽南高新區(qū)）及9個縣（市、區(qū)）的政府和部門2021年預(yù)算、2020年決算均按規(guī)定在人大批準后20日內(nèi)，在江蘇省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺、鹽城市財政局網(wǎng)站統(tǒng)一公開，數(shù)據(jù)透明，內(nèi)容全面，便于群眾查閱監(jiān)督。部門預(yù)決算報表和有關(guān)說明，均已按省財政廳預(yù)決算公開模板公開，此外，在2020年公開部門支出預(yù)算績效目標的基礎(chǔ)上，對部門收入預(yù)算全部編制績效目標并對外公開，實現(xiàn)部門整體績效目標全公開。按照省廳統(tǒng)一要求，對預(yù)決算公開內(nèi)容全面細化，將政府預(yù)決算功能分類細化到“項”級、政府經(jīng)濟分類細化到“款”級；一般公共預(yù)算支出、政府性基金預(yù)算支出按功能分類細化到“項”級；一般公共預(yù)算基本支出按部門經(jīng)濟分類細化到了“款”級，進一步提升預(yù)決算公開質(zhì)量。
（二）預(yù)算績效公開情況
2021年，市財政認真落實市委市政府全面實施預(yù)算績效管理三年行動計劃，全力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理格局，圍繞“全面”和“績效”兩個關(guān)鍵點大力推進績效信息公開，首次實現(xiàn)“四本預(yù)算”績效目標編制、批復、公開全過程同步，部門整體支出和項目支出績效自評價公開覆蓋率100%。在江蘇省預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺上，市本級77個預(yù)算部門（不含涉密部門）公開部門整體支出績效目標，涉及預(yù)算資金151.62億元，44個部門公開項目支出績效目標，涉及預(yù)算資金245.37億元；75個部門公開2020年整體支出自評報告，涉及預(yù)算資金119.94億元，45個部門公開財政支出項目自評報告預(yù)算資金47.92億元。
（三）重點支出領(lǐng)域公開情況
加強專項資金信息公開，市級專項資金管理清單隨政府預(yù)算同步公開。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的各類專項資金，詳細公布資金名稱、實施部門、預(yù)算額度，主動接受社會各界的監(jiān)督；實行收費清單常態(tài)化公開，2021年4月和7月，先后編印了最新的《政府性基金項目目錄》和《鹽城市行政事業(yè)性收費項目目錄》，主動在網(wǎng)站、公眾號發(fā)布公告，確保收費政策公開透明、清單外無收費、目錄內(nèi)不超標；落實減稅降費信息公開，在局門戶網(wǎng)站開設(shè)減稅降費專欄，開通減稅降費工作投訴舉報電話，2021年減稅降費專欄累計更新37項減稅降費政策。全年共梳理87項減稅降費政策措施，編印發(fā)放減稅降費政策匯編近萬冊。2021年共減稅降費38.5億元；強化政府采購信息公開，嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布制度，主動在“江蘇政府采購網(wǎng)”“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布信息，及時公開政府采購意向、采購項目公告、采購文件、采購結(jié)果、采購合同等信息，推進“陽光采購”。
（四）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2021年，我局承辦市八屆人大四次會議和市政協(xié)八屆四次會議代表建議、委員提案共116件，其中主辦件4件，協(xié)辦件112件，按期辦結(jié)率、滿意率均達100%。
（五）依申請公開政府信息情況
2021年，我局新收到“依申請公開”事項30件，上年結(jié)轉(zhuǎn)至本年6件，當年辦結(jié)35件，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)辦理1件。未發(fā)生因政府信息公開工作引起的舉報、投訴事件。
（六）咨詢處理情況
2021年，我局共接受市民電話咨詢3500余次，及時受理并回復12345市長信箱8件、局長信箱55件、平臺熱線派件67件。咨詢內(nèi)容主要涉及會計教育、會計考試、財政獎補政策、政府采購等方面，我局工作人員及時處理、認真答復，不斷提高答復質(zhì)量和答復效率，確保咨詢?nèi)藛栴}得到真正解決；對于不屬于我局職能的咨詢，我局也耐心細致地做好解釋。12345平臺各項工作辦結(jié)率、滿意率均為100%，有力支持了全市政府服務(wù)熱線工作有序開展。
（七）政府信息公開平臺建設(shè)情況
扎實推進電子政務(wù)平臺建設(shè)，把政府網(wǎng)站作為政府信息公開重要渠道平臺，分別設(shè)置市預(yù)決算公開平臺、政府與社會資本合作、政府采購、績效管理、行政許可和行政處罰、政府網(wǎng)站工作年度報表等專題專欄，定期對欄目內(nèi)容進行更新，全年局網(wǎng)站工作排名全市前列。
（八）政府信息資源管理情況
全面加強政府信息資源標準化管理，持續(xù)深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，對于已公開的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政府信息，及時根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新，切實提高信息公開“含金量”。切實發(fā)揮信息化作用提高政府信息管理水平，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，在集成發(fā)布、精準推送、智能查詢、管理利用等方面進行探索創(chuàng)新，不斷提高政府信息管理效率。
（九）政府信息公開監(jiān)督保障情況
我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，安排專人負責政府信息公開工作，明確信息公開工作職責，加強信息公開監(jiān)督審查，嚴格遵守信息公開流程，環(huán)環(huán)責任到人，層層把關(guān)審核，全年信息公開工作未出現(xiàn)錯誤情況，政府辦考核未扣分。
（十）培訓教育情況
組織開展信息工作培訓，2021年6月，市財政局舉辦財政信息宣傳培訓，邀請省政府辦公廳、省財政廳辦公室、鹽阜大眾報社多名專家、業(yè)務(wù)骨干，為全市財政系統(tǒng)人員授課，進一步加強相關(guān)人員信息宣傳工作能力，不斷提高信息質(zhì)量。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 20 | 20 | 58 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 34951.52 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
（七）總計 | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
1.信息公開制度方面：政府信息公開的體制機制有待進一步完善。
改進情況：市財政局嚴格按照上級政府信息公開工作要求，進一步健全完善信息公開工作制度，優(yōu)化工作流程，推動建立規(guī)范化、常態(tài)化的信息公開長效機制。
2.信息宣傳力度方面：政府信息公開工作的宣傳力度有待進一步加強。
改進情況：充分拓展信息宣傳渠道，改進信息公開方式方法，因地制宜、因事制宜，向社會深入宣傳我市各項惠企利民的財政政策，努力形成良好的社會氛圍，不斷提高政務(wù)信息的公開實效。
六、其他需要報告的事項
無