本年報(bào)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，由鹽城市自然資源和規(guī)劃局辦公室編制。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止，年報(bào)的電子版可在鹽城市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/yc）下載。如對(duì)年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與鹽城市自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系（地址：鹽城市毓龍東路59號(hào)，郵編：224000，電話：0515-88187090）。
一、總體情況
在省廳、市政府的領(lǐng)導(dǎo)部署下，我局政務(wù)公開工作按照《江蘇省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》、市政府辦公室《鹽城市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，主動(dòng)作為，積極推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開工作，認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開件的答復(fù)，不斷提升工作和服務(wù)保障水平，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要和滿足社會(huì)公眾的期待。
（一）加大主動(dòng)公開力度。
1.主動(dòng)公開新出臺(tái)的規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)劃成果。專門設(shè)立規(guī)劃計(jì)劃和規(guī)劃成果專欄，及時(shí)發(fā)布江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、鹽城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年），發(fā)布《鹽城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》公開征求意見和反饋情況等，方便公眾及時(shí)查閱。
2.主動(dòng)公開全市土地市場(chǎng)類相關(guān)信息 。一是主動(dòng)公開全市村鎮(zhèn)建設(shè)用地、城市建設(shè)用地和道路工程建設(shè)用地審批中的批復(fù)文件，2022年度共計(jì)公開全市建設(shè)用地批復(fù)文件347件。二是主動(dòng)公開鹽城市區(qū)2022年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃以及存量住宅用地信息。三是及時(shí)主動(dòng)公開全市經(jīng)營性用地、工業(yè)用地和協(xié)議用地出讓公告，2022年度公開全市各類出讓公告共計(jì)298次。四是及時(shí)主動(dòng)公開全市土地招拍掛出讓、協(xié)議出讓和劃撥供地結(jié)果，2022年度公開全市各類供地結(jié)果921條。
3.主動(dòng)對(duì)市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)行公示。一是開展建設(shè)項(xiàng)目選址批前公示，2022年度共計(jì)公示88條；二是開展建設(shè)項(xiàng)目總平、單體批前公示，2022年度共計(jì)公示313條；三是開展建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)證批前公示，2022年度共計(jì)公示89條；四是開展建設(shè)項(xiàng)目批后公示，2022年度共計(jì)公示386條。
4.進(jìn)一步完善鹽城市區(qū)自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估與監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布鹽城市區(qū)（不含大豐區(qū)）2020年度公示地價(jià)成果，促進(jìn)全市自然資源保護(hù)與合理開發(fā)利用。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)的主動(dòng)公開和解讀，尤其是2022年新頒布實(shí)施《江蘇省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》、《鹽城市區(qū)非公證繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)登記操作辦法（試行）》、《鹽城市不動(dòng)產(chǎn)登記部分事項(xiàng)試行告知承諾制的實(shí)施意見》等規(guī)章政策，專題對(duì)新頒布實(shí)施的規(guī)章和政策進(jìn)行解讀和要點(diǎn)提煉，讓公眾看得懂、學(xué)得上。
（二）規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理。
1. 線上線下平行服務(wù)，及時(shí)受理。按照高效便民的原則，我局將依申請(qǐng)公開作為政府信息主動(dòng)公開的重要補(bǔ)充，暢通政府信息依申請(qǐng)公開的受理途徑，做到線上線下平行受理、及時(shí)受理、規(guī)范受理。
2. 加大依申請(qǐng)公開力度，及時(shí)答復(fù)。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，嚴(yán)格在法定期限內(nèi)對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開件進(jìn)行答復(fù)。2022年１月1日至2022年12月31日，本機(jī)關(guān)共受理依申請(qǐng)公開件451件，辦結(jié)435件。
3.圍繞群眾關(guān)注焦點(diǎn)，精準(zhǔn)回應(yīng)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、土地征收等領(lǐng)域的政務(wù)信息，加大主動(dòng)公開力度的同時(shí)，及時(shí)答復(fù)群眾的依申請(qǐng)公開件、回應(yīng)群眾相關(guān)的咨詢或投訴，引導(dǎo)群眾及時(shí)獲取、正確查找所關(guān)注的信息，增強(qiáng)政府信息公開的主動(dòng)性和實(shí)效性。
（三）強(qiáng)化政府信息管理。
1.注重提升政府信息公開質(zhì)效。2022年４月，我局專門制發(fā)《關(guān)于做好政務(wù)信息報(bào)送工作的通知》，明確政務(wù)信息報(bào)送的三個(gè)重點(diǎn)方面，并明確重要信息報(bào)送公開不超過24小時(shí)、一般工作信息不超過48小時(shí)。
2.注重增大執(zhí)法結(jié)果的透明度。全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并及時(shí)在網(wǎng)上公開；全面、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公開行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法結(jié)果信息。
3.主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。把政府信息網(wǎng)上公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，在重大行政決策、規(guī)范性管理、執(zhí)法信息公示等方面強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)上公開，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，以提升社會(huì)群眾的滿意度。
（四）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。
1.按照省廳和市政府的要求，圍繞自然資源和規(guī)劃重心工作，適時(shí)提升完善門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置和內(nèi)容組織，以群眾關(guān)注的民生工程、公共資源配置和重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大信息更新頻次，增強(qiáng)信息發(fā)布的及時(shí)性、權(quán)威性。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）信息共享，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息資源開發(fā)利用，實(shí)行資源整合、共同保障。
3.及時(shí)集中發(fā)布重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大政策信息，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)新冠肺炎防疫知識(shí)，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作，以公開助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督保障工作。
1.我局將局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主平臺(tái)，及時(shí)建立完善信息發(fā)布機(jī)制，確保網(wǎng)站內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新。
2.利用人工+智能手段，每天對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容信息進(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)詳情逐項(xiàng)整改，確保網(wǎng)站內(nèi)容的規(guī)范準(zhǔn)確。
3.與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置機(jī)制，提升平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置響應(yīng)能力，保障公開平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 0 | 13 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 46 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 22 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0.22 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 438 | 9 | 0 | 0 | 0 | 4 | 451 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 81 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 85 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 112 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 115 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 145 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.其他 | 23（申請(qǐng)人撤回 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
（七）總計(jì) | 422 | 9 | 0 | 0 | 0 | 4 | 435 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
7 | 0 | 0 | 3 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，我局雖然在政務(wù)公開工作中取得了一些成效，但與《政府信息公開條例》的要求，以及省廳和市政府的相關(guān)要求和公眾的需求仍存在一定差距，還存在網(wǎng)站綜合服務(wù)水平不夠成熟、在線互動(dòng)咨詢有待進(jìn)一步加強(qiáng)、網(wǎng)站部分信息更新滯后等問題。
2023年，我局將加大網(wǎng)站信息保質(zhì)保量更新，推動(dòng)新時(shí)期全市自然資源和規(guī)劃信息公開工作提高到新的水平。一是不斷豐富政府信息公開形式。第一時(shí)間發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要新聞、重要政策信息，加大法治宣傳和自然資源和規(guī)劃工作的介紹力度，主動(dòng)爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)自然資源和規(guī)劃執(zhí)法工作的理解和支持，最大限度的滿足廣大人民群眾的知情權(quán)。二是切實(shí)增強(qiáng)政府信息發(fā)布力度。堅(jiān)持政務(wù)信息依法公開，不斷完善公開目錄，創(chuàng)新公開方式，豐富公開內(nèi)容，加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度，在網(wǎng)站信息發(fā)布之前嚴(yán)格把關(guān)信息質(zhì)量和信息發(fā)布格式，確保網(wǎng)站信息的質(zhì)優(yōu)量新。三是規(guī)范通暢政府信息公開渠道。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站整體的服務(wù)引導(dǎo)水平，逐步擴(kuò)大交流互動(dòng)、辦事服務(wù)的回應(yīng)渠道，認(rèn)真開展調(diào)查征集活動(dòng)，廣泛征求民意，保證群眾的參與權(quán)，努力打造公正透明、為民便民的“網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”。
六、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年度，按照《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，我局制發(fā)《信息處理費(fèi)收繳通知單》5份，收取信息處理費(fèi)0起，金額0元。