文字實(shí)錄

張亞釗：各位同志、媒體朋友們，大家下午好！

長(zhǎng)期以來，我市一直高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，積極采取措施應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，著力“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，取得了顯著成效。近期，針對(duì)鹽城房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，市政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》和《關(guān)于進(jìn)一步提升市區(qū)住房品質(zhì)推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施》。為更好地做好政策的宣傳解讀，扎實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今天，我們?cè)谶@里召開促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)共安排了四個(gè)部門和單位就相關(guān)政策進(jìn)行解讀。

首先，請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)劉源同志為大家作政策解讀。

劉源：各位記者朋友，大家好！

為深入貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神，近日市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》（以下簡(jiǎn)稱《促市場(chǎng)措施》）和《關(guān)于進(jìn)一步提升市區(qū)住房品質(zhì)推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施》（以下簡(jiǎn)稱《提品質(zhì)措施》）。下面，我向大家介紹一下有關(guān)情況。

一、出臺(tái)背景

今年7月24日中央政治局會(huì)議以來，國(guó)家多部門和城市密集出臺(tái)政策，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌企穩(wěn)起到了積極作用，但房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)情況尚不及預(yù)期。根據(jù)省政府會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)要求，針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)低位運(yùn)行現(xiàn)狀，我局認(rèn)真梳理各地已出臺(tái)政策，會(huì)同市自規(guī)局、人民銀行鹽城市分行、住房公積金中心等部門，在落實(shí)上級(jí)要求、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《促市場(chǎng)措施》《提品質(zhì)措施》兩個(gè)政策文件，進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，提升住房品質(zhì)，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、特色亮點(diǎn)及主要內(nèi)容

本次房地產(chǎn)調(diào)控措施分為兩個(gè)文件，一個(gè)是《促市場(chǎng)措施》，一個(gè)是《提品質(zhì)措施》，共8+6，14條，在政策制定過程中，主要考慮以下幾個(gè)方面：

一是突出“針對(duì)性強(qiáng)”。一方面，針對(duì)不同群體對(duì)象實(shí)施精準(zhǔn)政策措施?！洞偈袌?chǎng)措施》主要面向需求端購(gòu)房者，《提品質(zhì)措施》主要面向企業(yè)端。另一方面，針對(duì)不同的時(shí)間段分類調(diào)控?！洞偈袌?chǎng)措施》主要從短期內(nèi)通過購(gòu)房補(bǔ)貼和補(bǔ)助加大去庫(kù)存力度，集中提振信心，助推今年年底及春節(jié)期間住房需求的釋放；《提品質(zhì)措施》主要從中長(zhǎng)期角度出發(fā)，長(zhǎng)期鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，支持改善性住房需求。

二是突出“含金量高”。本次政策措施中，面向個(gè)人提出了三類購(gòu)房補(bǔ)貼。2023年11月9日至2024年2月29日期間，在市區(qū)購(gòu)買新建商品房的個(gè)人給予所繳納契稅50%的購(gòu)房補(bǔ)貼；參加單個(gè)樓盤團(tuán)購(gòu)（拼團(tuán)）10套（含）以上新建商品住房的個(gè)人，再給予所繳納契稅50%的購(gòu)房補(bǔ)貼；出售自有住房并購(gòu)買120平方米及以上新建商品住房的個(gè)人，再給予所購(gòu)新房繳納契稅30%的購(gòu)房補(bǔ)貼，也就是說，出售自有住房并購(gòu)買120平米及以上新建商品住房，并且參加單個(gè)樓盤團(tuán)購(gòu)10套（含）以上的個(gè)人，可以給予所購(gòu)新房繳納契稅130%的購(gòu)房補(bǔ)貼。面向企業(yè)也提出了三類購(gòu)房補(bǔ)貼和補(bǔ)助。2023年11月9日至2024年2月29日期間，在市區(qū)購(gòu)買新建商品房的企業(yè)給予所繳納契稅50%的購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)團(tuán)購(gòu)10套（含）以上新建商品住房用于解決職工住房的，給予企業(yè)所繳納契稅100%購(gòu)房補(bǔ)助，再對(duì)企業(yè)按團(tuán)購(gòu)新建商品住房所繳納的房產(chǎn)稅每年給予購(gòu)房補(bǔ)助，期限不高于5年，也就是說，企業(yè)在市區(qū)購(gòu)買新建商品住房或非住宅用房的，給予所繳納契稅50%的購(gòu)房補(bǔ)貼；若企業(yè)團(tuán)購(gòu)10套（含）以上新建商品住房用于解決職工住房的，給予所繳納契稅100%購(gòu)房補(bǔ)助，并給予團(tuán)購(gòu)新房所繳納房產(chǎn)稅5年購(gòu)房補(bǔ)助。

三是突出“覆蓋面廣”。本次兩個(gè)政策措施中，涵蓋了需求端、供應(yīng)端、金融端、企業(yè)端、服務(wù)端等多方面內(nèi)容。需求端通過實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼、企業(yè)團(tuán)購(gòu)補(bǔ)助、支持“換新購(gòu)”、調(diào)整安置房房源籌集和結(jié)算方式、發(fā)展租賃市場(chǎng)、鼓勵(lì)各區(qū)和市國(guó)有企業(yè)收購(gòu)存量新房和舊房用于保障性租賃住房和人才公寓等方面進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)，聯(lián)動(dòng)一二手房市場(chǎng)，增強(qiáng)市民購(gòu)房信心；供應(yīng)端通過優(yōu)化土地供應(yīng)、提高改善型住宅用地比例和產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、制定出臺(tái)高品質(zhì)住區(qū)的指引、導(dǎo)則、實(shí)施意見等方面提升產(chǎn)品品質(zhì)；金融端通過使用銀行保函置換重點(diǎn)監(jiān)管資金、階段性緩繳房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目融資上給予支持等方面合理減輕開發(fā)企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，支持開發(fā)企業(yè)合理融資需求；企業(yè)端通過鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極參與老舊小區(qū)改造、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等城市更新，鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)房銷售，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)自律，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；服務(wù)端通過持續(xù)優(yōu)化“多審合一”、“提前服務(wù)”等工作機(jī)制，優(yōu)化房屋竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，持續(xù)優(yōu)化公積金政策，全面推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”登記服務(wù)等方面，提升房屋交易便利水平，加大為開發(fā)企業(yè)服務(wù)力度。

三、保障舉措

下一步，我們將按照市委、市政府部署要求，重點(diǎn)做好以下三方面工作。一是加快推動(dòng)政策落實(shí)。強(qiáng)化政策宣傳解讀，全力抓好組織實(shí)施，讓廣大老百姓和房地產(chǎn)企業(yè)知曉政策、用好政策，重點(diǎn)做好購(gòu)房補(bǔ)貼和補(bǔ)助發(fā)放工作，確保各項(xiàng)政策落地見效。二是持續(xù)開展各類促銷活動(dòng)。指導(dǎo)各地結(jié)合春節(jié)等節(jié)假日推出各類促消費(fèi)措施，通過購(gòu)房團(tuán)購(gòu)、各地聯(lián)動(dòng)舉辦“房展會(huì)”以及“賣舊換新”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。持續(xù)開展自媒體優(yōu)秀作品評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮官媒和自媒體的宣傳作用，加大宣傳力度，正面引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，嚴(yán)厲打擊不實(shí)輿情，營(yíng)造良好氛圍，確保我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

我就簡(jiǎn)要介紹這些，謝謝大家。

張亞釗：現(xiàn)在，請(qǐng)市自然資源和規(guī)劃局黨委書記、局長(zhǎng)戚太龍同志為大家作政策解讀。

戚太龍：各位媒體朋友們，大家下午好！借此機(jī)會(huì)，首先感謝各位媒體朋友一直以來對(duì)我市自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)注和支持！根據(jù)今天新聞發(fā)布會(huì)安排，下面由我對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》和《關(guān)于進(jìn)一步提升市區(qū)住房品質(zhì)推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施》中涉及到的自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域主要政策作一介紹。

首先，介紹《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》有關(guān)情況。

文件中第六條明確：優(yōu)化土地供應(yīng)。嚴(yán)格控制土地上市節(jié)奏，收緊普通商品住房用地供應(yīng)，合理滿足改善性住宅用地需求，推動(dòng)配套成熟優(yōu)質(zhì)地塊上市。加快已出讓地塊周邊托幼養(yǎng)老、教育醫(yī)療、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)館、社區(qū)服務(wù)、園林綠化等公共服務(wù)和公共設(shè)施建設(shè)。主要目的就是針對(duì)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)一步減少剛需型普通商品住房用地的供應(yīng)，市場(chǎng)剛性需求的住房以消化存量土地為主；同時(shí)為滿足改善性需求，重點(diǎn)推出地塊位置較好、周邊配套齊全的小而優(yōu)、小而美的地塊，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)豐富住宅產(chǎn)品類型，滿足市場(chǎng)升級(jí)需求。

第七條明確：全面推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”登記服務(wù)，完善存量房網(wǎng)簽制度，優(yōu)化房產(chǎn)交易服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。為積極服務(wù)于市場(chǎng)主體需求，降低交易成本，簡(jiǎn)化過戶流程，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)主動(dòng)調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)功能，增加“帶押過戶”注銷登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記“三合一”組合登記業(yè)務(wù)類型，為存量房交易、夫妻析產(chǎn)、繼承以及企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、法拍房過戶等全方位提供“帶押過戶”服務(wù)。在依托銀行內(nèi)部賬戶實(shí)現(xiàn)交易資金監(jiān)管的基礎(chǔ)上，推動(dòng)存量房交易資金托管賬戶高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“公證提存”作為“帶押過戶”資金監(jiān)管服務(wù)的補(bǔ)充，全面保障“帶押過戶”特別是跨行“帶押過戶”交易資金安全。截至目前，市區(qū)22家商業(yè)銀行及市公積金管理中心已開通“帶押過戶”業(yè)務(wù)，全面開展“帶押過戶”業(yè)務(wù)。

下面，介紹《關(guān)于進(jìn)一步提升市區(qū)住房品質(zhì)推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施》有關(guān)情況。

文件第一條明確：優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)。允許開發(fā)企業(yè)在不改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)條件的前提下，根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)方案，調(diào)整住房套型結(jié)構(gòu)，申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可變更手續(xù)，方案調(diào)整須征得相關(guān)權(quán)利人的同意，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。這一條主要是針對(duì)存量土地，支持開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)原規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，但是這項(xiàng)政策有兩個(gè)前提條件，一是規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整不得改變?cè)鲎寳l件，二是規(guī)劃方案變更需要履行公示程序，其中涉及業(yè)主權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)征得權(quán)利人的同意。此外，我們鼓勵(lì)新摘牌地塊建設(shè)新型綠色住宅，在容積率計(jì)算規(guī)則上作了突破，明確在建筑主體結(jié)構(gòu)外設(shè)置有圍護(hù)設(shè)施且上空不小于兩個(gè)自然層高度的綠化平臺(tái)（平臺(tái)、露臺(tái)），可不計(jì)入容積率。

第二條明確：提高改善型住宅用地比例和產(chǎn)品品質(zhì)。降低住宅用地開發(fā)強(qiáng)度，對(duì)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目?jī)?yōu)化綠地率、建筑密度、層高、地下空間等規(guī)劃條件設(shè)計(jì)，提升居住小區(qū)和商品住宅品質(zhì)。實(shí)行住宅地塊預(yù)申請(qǐng)制度，在符合國(guó)家有關(guān)政策的前提下，地塊規(guī)劃條件可實(shí)行“定制式”。這一條主要是針對(duì)新入市地塊，為鼓勵(lì)開發(fā)高品質(zhì)樓盤，市區(qū)新入市住宅地塊容積率一般不高于1.8，特殊地塊根據(jù)自然資源部相關(guān)政策，可降至1.0以下，推動(dòng)市區(qū)改善型、高品質(zhì)住宅項(xiàng)目的建設(shè)；同時(shí)鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)對(duì)市區(qū)成熟地塊進(jìn)行預(yù)申請(qǐng)，在符合國(guó)家有關(guān)政策、地價(jià)水平符合市區(qū)調(diào)控政策、開發(fā)企業(yè)承諾報(bào)價(jià)的前提下，可單獨(dú)定制地塊規(guī)劃條件，單獨(dú)推進(jìn)地塊上市交易。

此外，自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)還將開展提前介入、提前指導(dǎo)和提前服務(wù)，積極幫助開發(fā)企業(yè)梳理用地規(guī)劃審批事項(xiàng)，開通綠色通道，實(shí)施容缺受理，壓縮辦理時(shí)間；常態(tài)化提供“交房即發(fā)證”，將商品房“交房即發(fā)證”納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，建立并定期更新臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”閉環(huán)管理，為促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

最后，再次感謝大家對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的關(guān)注和支持！

張亞釗：現(xiàn)在，請(qǐng)中國(guó)人民銀行鹽城市分行黨委書記、行長(zhǎng)吳從法同志為大家作金融支持政策解讀。

吳從法：各位媒體朋友，大家好！

近年來，人民銀行鹽城市分行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及人民銀行總分行和市委市政府工作要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)金融政策，配合地方政府和行業(yè)主管部門從供需兩端綜合施策，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

今年8月，人民銀行總行推出房地產(chǎn)金融“政策包”，包括調(diào)降首付比、房貸利率下限，完善二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)商業(yè)銀行調(diào)整存量房貸利率等。相關(guān)政策出臺(tái)后，人民銀行鹽城市分行迅速傳達(dá)政策要求，組織全市金融機(jī)構(gòu)積極落實(shí)執(zhí)行，內(nèi)容包括：1.對(duì)于貸款購(gòu)房的居民家庭，首套、二套住房貸款最低首付比例統(tǒng)一為不低于20%、30%。2.鹽城符合首套個(gè)人住房貸款利率動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，首套住房貸款利率政策下限為L(zhǎng)PR-50BP（3.7%），二套住房貸款利率政策下限從LPR+60BP調(diào)整為L(zhǎng)PR+20BP（4.4%）。3.指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)遵循法治化原則，做好存量首套住房貸款利率調(diào)整，讓利首套存量房貸客戶。

下一步，人民銀行鹽城市分行將嚴(yán)格按照人民銀行總分行工作要求，積極配合地方政府和行業(yè)主管部門，做好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)信貸融資渠道穩(wěn)定，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，為保障性住房等“三大工程”（三大工程指保障性住房、城中村改造、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）建設(shè)提供中長(zhǎng)期低成本資金支持。

張亞釗：現(xiàn)在，請(qǐng)市住房公積金中心黨組書記、主任張成中同志為大家作住房公積金支持政策解讀。

張成中：尊敬的各位嘉賓，下午好！

下面由我介紹一下鹽城市住房公積金現(xiàn)行政策。

住房公積金制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)住房體制市場(chǎng)化改革的重要制度安排。住房公積金作為專項(xiàng)資金，主要用于職工住房消費(fèi)相關(guān)支出，包括購(gòu)建、翻修、租賃自住住房等。當(dāng)職工符合住房公積金使用條件時(shí)，可提取個(gè)人賬戶內(nèi)全部繳存額，用于支持家庭住房消費(fèi)。此外，住房公積金制度另一項(xiàng)重要功能，是向購(gòu)買自住住房的繳存人發(fā)放低息政策性住房貸款，幫助家庭實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)需求，緩解長(zhǎng)期家庭住房消費(fèi)壓力。

首先，向大家介紹我市住房公積金提取政策。我中心不斷優(yōu)化購(gòu)房提取政策，取消提取限制，著力提升繳存人購(gòu)房支付能力，幫助繳存人實(shí)現(xiàn)住房需求。

一是支持購(gòu)房全額提取。全力支持我市繳存人住房消費(fèi)需求，對(duì)符合購(gòu)房提取條件的，以家庭為單位，所有繳存人可全額提取公積金賬戶余額支付購(gòu)房款，提取后個(gè)人賬戶只需保留0.01元，做到“可提盡提”。

二是推行使用公積金支付首付款。支持提取住房公積金支付購(gòu)房首付款，由原來的需要先付清首付款取得購(gòu)房發(fā)票和合同，才可以提取公積金，調(diào)整為只需要繳存人與售房企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》或《商品房買賣議定書》，就可以提取本人及符合條件的家庭成員公積金賬戶余額支付購(gòu)房首付款，變“報(bào)銷制”為“預(yù)付制”，減輕了購(gòu)房家庭支付首付款的資金壓力。

三是實(shí)行提取貸款政策共享。不“因提限貸”，單位繳存職工在辦理購(gòu)房提取業(yè)務(wù)后，可同步申請(qǐng)公積金貸款，不影響貸款最高可貸額度。靈活就業(yè)繳存人員在申請(qǐng)辦理住房公積金貸款后，可補(bǔ)辦購(gòu)房提取業(yè)務(wù)或者直接用公積金賬戶余額償還貸款本息，讓購(gòu)房人放心用足公積金賬戶里的每一分錢。

其次，向大家介紹我市住房公積金貸款政策。近年來，隨著我市住房公積金覆蓋率的提升，資金流動(dòng)性狀況較好，我市住房公積金貸款政策調(diào)整力度大，切實(shí)提高繳存人的支付能力，支持了繳存人剛性和改善性住房消費(fèi)需求。

一是調(diào)整公積金貸款額度。大力支持基本住房以及改善性住房需求，2022年4月，結(jié)合我市房?jī)r(jià)水平、住房公積金資金流動(dòng)性狀況等因素，對(duì)符合條件的家庭，貸款最高限額分別由40萬元調(diào)整至60萬元，個(gè)人由20萬元調(diào)整至30萬元。今年3月，根據(jù)主城區(qū)和縣（區(qū)）不同情況，實(shí)施差別化貸款額度政策，將主城區(qū)家庭貸款限額提高至100萬元，縣（區(qū)）家庭貸款限額提高至80萬元。目前，我市公積金貸款戶均約52萬元，較好地滿足繳存人住房消費(fèi)需求。

二是支持人才貸款政策。聯(lián)合市委組織部、市人社等部門，加大對(duì)駐鹽高校畢業(yè)生、“黃海明珠人才計(jì)劃”、“匯鹽行動(dòng)”等青年人、新市民群體購(gòu)房支持力度，促進(jìn)各類人才“留鹽安居”。對(duì)引進(jìn)的頂尖人才、全職領(lǐng)軍人才、博士研究生公積金貸款最高額度放寬至個(gè)人住房公積金貸款最高額度的4倍；對(duì)符合“匯鹽行動(dòng)”條件的優(yōu)秀高校碩士研究生、大學(xué)本科生公積金貸款最高額度分別放寬至個(gè)人住房公積金貸款最高額度的3倍、2倍；對(duì)其他高校碩士研究生、大學(xué)本科生公積金貸款最高額度分別放寬至個(gè)人住房公積金貸款最高額度的2倍、1.5倍。目前，我市引進(jìn)人才公積金貸款單人最高可貸200萬元，夫妻雙方合計(jì)最高可貸400萬元。

三是加大貸款保障力度。堅(jiān)持優(yōu)先解決繳存人基本住房問題，對(duì)于低收入家庭或個(gè)人，給予保底貸款支持，并將享受保底貸款額度分別由家庭15萬元調(diào)整至20萬元，個(gè)人8萬元調(diào)整至10萬元。上浮多子女家庭公積金貸款最高額度，生育二孩、三孩及以上的家庭貸款最高額度在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別提高10萬元、20萬元；符合貸款條件的個(gè)人，貸款最高額度在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別提高5萬元、10萬元。

四是延長(zhǎng)公積金貸款年限。將住房公積金貸款年限由最長(zhǎng)不超過20年延長(zhǎng)至30年，提高繳存人實(shí)際可貸額度，減輕繳存人短期還款壓力。

除此之外，我中心進(jìn)一步優(yōu)化貸款辦理要件和流程，最大程度為繳存人提供方便，提高繳存人獲得感和滿意度。

一是推行順位帶押轉(zhuǎn)貸。對(duì)商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款，即“商轉(zhuǎn)公”貸款，推行房產(chǎn)順位抵押，實(shí)現(xiàn)“帶押轉(zhuǎn)貸”。借款人無需先行籌措資金還清商貸，解押原房產(chǎn)，就可直接辦理“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)。這一措施切實(shí)解決了新市民、青年人等繳存職工籌措資金的困難，降低了“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)申請(qǐng)的門檻，同時(shí)減輕了還貸的壓力。

二是支持“帶押過戶”貸款。積極推行住房公積金存量房“帶押過戶”貸款落地實(shí)施，支持在賣方未注銷原抵押權(quán)的情形下，為買方辦理住房公積金貸款，進(jìn)一步提升存量房交易便捷度和安全性，降低買賣雙方存量房交易成本。

三是開展“法拍房”貸款試點(diǎn)。利用“帶押過戶”登記服務(wù)，開展住房公積金“法拍房”貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。與亭湖法院、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心以及合作銀行完成簽約，并成功辦理住房公積金“法拍房”帶押過戶貸款。

下一步，鹽城市住房公積金管理中心將繼續(xù)發(fā)掘住房公積金政策潛力，持續(xù)優(yōu)化公積金使用政策，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，運(yùn)用住房公積金數(shù)字化管理手段，打造全系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位數(shù)據(jù)賦能、全鏈條智能監(jiān)管的新型住房公積金管理平臺(tái)，強(qiáng)化運(yùn)行分析，研判發(fā)展趨勢(shì)，增加政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和前瞻性，著力提振市場(chǎng)信心，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

謝謝大家！

張亞釗：感謝各位的詳細(xì)解讀。房地產(chǎn)業(yè)一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、財(cái)稅收入、居民財(cái)富、金融穩(wěn)定等都具有重要影響。相信此次出臺(tái)的政策措施，將為穩(wěn)定市區(qū)住房消費(fèi)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善群眾居住條件提供有力支持保障。希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心關(guān)注，全方位宣傳好今天發(fā)布會(huì)的相關(guān)內(nèi)容以及政策措施和成效，為促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

由于時(shí)間關(guān)系，今天的解讀環(huán)節(jié)到此結(jié)束，如果大家還有感興趣的問題，可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后繼續(xù)交流。再次感謝各位記者朋友的積極參與！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。