本年報依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），由鹽城市人民政府辦公室編制。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止，年報的電子版可在鹽城市人民政府網(wǎng)站（http://www.ytyham.com）下載。
一、總體情況
（一）主動公開方面。推動落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，全面細(xì)化公開要求，2023年全市制定發(fā)布規(guī)章6部，行政規(guī)范性文件181件。行政規(guī)范性文件全部在簽發(fā)環(huán)節(jié)落實(shí)公開屬性審查措施，同步要求起草單位做好政策解讀工作，保證政策文件和政策解讀同步公開，主動解疑釋惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理預(yù)期，避免發(fā)生誤解誤讀，今年以來在市政府網(wǎng)站發(fā)布政策解讀57篇。
（二）依申請公開方面。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的意見》等法規(guī)文件要求，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范辦理依申請公開，與涉及地區(qū)和有關(guān)部門加強(qiáng)溝通銜接，有效保障人民群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至2023年12月31日，全市共受理政府信息公開申請5110件，結(jié)轉(zhuǎn)上年158件。同時，通過座談交流和電話溝通等方式，與上下政府信息公開部門加強(qiáng)溝通指導(dǎo)，切實(shí)提升辦理依申請公開的能力和水平。
（三）政府信息管理方面。推動完成全市政府規(guī)章行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開工作并持續(xù)保障動態(tài)更新，在市政府網(wǎng)站政府信息公開欄目建立政策文件庫，及時更新政策文件和政策解讀。持續(xù)做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化工作，推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）延伸。
（四）政府信息公開平臺建設(shè)方面。調(diào)整優(yōu)化市政府網(wǎng)站政府信息公開欄目設(shè)置，優(yōu)化主動公開、依申請公開等服務(wù)功能和辦理流程。認(rèn)真對照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》，加大政務(wù)新媒體檢查力度，著重關(guān)注功能無法運(yùn)行、賬號關(guān)注內(nèi)容等問題，督促有關(guān)單位及時整改，全力確保政務(wù)新媒體健康規(guī)范發(fā)展。
（五）監(jiān)督保障方面。將政務(wù)公開工作納入法治建設(shè)、政務(wù)誠信建設(shè)、營商環(huán)境建設(shè)等方面考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行多維度打分評價，促進(jìn)政務(wù)公開工作持續(xù)向好。充分利用專業(yè)力量對全市政務(wù)公開欄目建設(shè)、政務(wù)新媒體運(yùn)營等情況進(jìn)行滾動檢查，堅持每天抽查、留言測試、內(nèi)容檢索，基本實(shí)現(xiàn)每周一輪次全覆蓋檢查。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)，保障政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行，及時轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院重大方針政策。同時，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全問題交辦、整改銷號制度，一旦發(fā)現(xiàn)更新不及時、內(nèi)容不精確等問題，第一時間發(fā)放問題交辦單，明確整改內(nèi)容和時限，確保措施到位、責(zé)任到位、整改到位。組織專題培訓(xùn)和座談交流會，對基層政務(wù)公開問題進(jìn)行答疑解惑，進(jìn)一步規(guī)范工作流程。
二、主動公開政府信息情況
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 3 | 1 | 11 |
規(guī)范性文件 | 181 | 400 | 2417 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1453159 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 2182254 | ||
行政強(qiáng)制 | 24422 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 185392.8705 | ||
備注：根據(jù)2023年規(guī)章規(guī)范性文件清理結(jié)果，部分修改或廢止既有規(guī)章的政府令文件不再計入現(xiàn)行規(guī)章有效件數(shù)。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 4973 | 131 | 0 | 3 | 1 | 2 | 5110 | |||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 148 | 9 | 0 | 0 | 0 | 1 | 158 | |||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 1532 | 17 | 0 | 2 | 1 | 2 | 1554 | ||
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 675 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 699 | |||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | |||
6.屬于四類過程性信息 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |||
8.屬于行政查詢事項 | 112 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 113 | |||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1786 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1850 | ||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 18 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | |||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 120 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 124 | ||
2.重復(fù)申請 | 64 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | |||
3.要求提供公開出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 112 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 115 | ||
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | |||
3.其他 | 146 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 157 | |||
（七）總計 | 4872 | 139 | 0 | 2 | 1 | 3 | 5017 | |||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 249 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 251 | |||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
97 | 40 | 56 | 34 | 227 | 82 | 6 | 29 | 50 | 167 | 40 | 0 | 13 | 15 | 68 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年我市政府信息公開工作雖然取得了積極進(jìn)展，但還存在政務(wù)公開精細(xì)化程度有待提升、基層政府主動公開內(nèi)容不全面等問題。
2024年，我市將切實(shí)加大日常檢查指導(dǎo)力度，加強(qiáng)部門、地區(qū)聯(lián)動，合力推動各領(lǐng)域政務(wù)公開工作有序、規(guī)范開展。一是高質(zhì)量做好政策解讀工作，對新發(fā)布政策文件進(jìn)行多形式、全方位進(jìn)行政策解讀，擴(kuò)大政策影響力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體示范引領(lǐng)作用，大力轉(zhuǎn)發(fā)宣傳黨和國家重大方針政策。三是強(qiáng)化政務(wù)公開隊伍培訓(xùn)指導(dǎo)，積極組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)，著力增強(qiáng)全市政務(wù)公開法治意識，不斷提升政務(wù)公開隊伍專業(yè)化水平。
六、其他需要報告的事項
2023年全市共收取信息處理費(fèi)4360元，其中鹽城市政府本級未收取信息處理費(fèi)。