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陶曉林：各位新聞界的朋友們，上午好！

歡迎大家參加2025年鹽城市六五環(huán)境日暨生物多樣性保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。

5月22日是國際生物多樣性日，六五環(huán)境日也即將到來，為廣泛宣傳我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保護(hù)工作成果，市政府在這里舉辦2025年鹽城市六五環(huán)境日暨生物多樣性保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。

出席今天發(fā)布會(huì)的有：市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)王彬，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭田雄，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)邰程，我是市政府副秘書長(zhǎng)陶曉林。

今天發(fā)布會(huì)共有三項(xiàng)議程：一是發(fā)布2024年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，二是發(fā)布鹽城市生物多樣性保護(hù)工作情況，三是答記者問。

現(xiàn)在，請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭田雄先生發(fā)布2024年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，有請(qǐng)！

鄭田雄：各位媒體朋友，大家上午好！

2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

一、空氣環(huán)境質(zhì)量

2024年度，鹽城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)共計(jì)317天，優(yōu)良率達(dá)86.6%，環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.32、全省第2，9月份環(huán)境空氣綜合指數(shù)排全國168個(gè)重點(diǎn)城市第8。

全市環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均濃度分別為29微克/立方米、46微克/立方米、6微克/立方米、19微克/立方米，一氧化碳（CO）和臭氧（O3）濃度分別為0.9毫克/立方米、152微克/立方米。

二、水環(huán)境質(zhì)量

全市地表水環(huán)境質(zhì)量總體為良好，17個(gè)國考、51個(gè)省考以上斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例均為100%。21個(gè)入海河流斷面全面消除劣Ⅴ類，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水?dāng)嗝?1個(gè)，比例為100％，并列全省第一。全市13個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地（含2個(gè)備用水源地）中，水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類的有13個(gè)，比例為100%。

（一）流域地表水

1.國家考核斷面

17個(gè)國考斷面水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)，比例100%，無Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面。

2.省級(jí)及以上考核斷面

51個(gè)省考及以上斷面（含17個(gè)國考斷面）達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的斷面51個(gè)，占100%，無Ⅳ類斷面，無Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面。

（二）主要飲用水源地

全市13個(gè)縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地（含2個(gè)備用水源地）全部達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)比例為100%。

三、土壤環(huán)境質(zhì)量

全市重點(diǎn)建設(shè)用地和受污染耕地安全利用率達(dá)100%，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體保持安全穩(wěn)定。

四、海洋環(huán)境質(zhì)量

全市春季、夏季和秋季近岸海域優(yōu)良海水面積比例分別為64.3%、97%、73.7%，年均優(yōu)良海水面積比例為78.3%，優(yōu)于年度目標(biāo)14.8個(gè)百分點(diǎn)。

陶曉林：現(xiàn)在請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)王彬先生發(fā)布生物多樣性保護(hù)工作情況，有請(qǐng)！

王彬：記者朋友們，同志們，大家上午好！很高興與大家分享鹽城生物多樣性保護(hù)工作有關(guān)情況。首先，我代表鹽城市生態(tài)環(huán)境局向各位參加新聞發(fā)布會(huì)的記者朋友表示熱烈的歡迎！對(duì)各位長(zhǎng)期以來對(duì)鹽城生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心與支持表示衷心的感謝！

今年5月22日是第25個(gè)國際生物多樣性日。今年國際生物多樣性日的宣傳主題是“萬物共生和美永續(xù)”（Harmonywithnatureandsustainabledevelopment），呼吁以人與自然和諧共生之道，創(chuàng)和美永續(xù)之路，進(jìn)而推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)治理新進(jìn)程。下面我簡(jiǎn)要介紹一下我們鹽城市近年來生物多樣性保護(hù)工作成果和主要工作情況。

近年來，鹽城市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于生物多樣性保護(hù)的決策部署，持續(xù)擦亮世界自然遺產(chǎn)、國際濕地城市兩張國際名片，生物多樣性保護(hù)工作取得階段性成果。全市生物物種數(shù)逐年增加，截至2024年底共記錄物種數(shù)4759種，其中陸生維管植物1067種，陸生脊椎動(dòng)物526種，陸生昆蟲1028種，水生生物2138種。全市物種數(shù)量相比2023年底增加67種。鳥類多樣性更加豐富，沿海新發(fā)現(xiàn)栗耳短腳鵯、鳳頭鷹、赤頸鶇、寶興歌鶇、環(huán)頸潛鴨5種鳥類，其中鳳頭鷹為國家二級(jí)保護(hù)鳥類。珍稀瀕危物種數(shù)量穩(wěn)中有升，麋鹿種群數(shù)量達(dá)到8216頭，小青腳鷸數(shù)量達(dá)到2440只。

主要措施如下：

一是研究出臺(tái)政策法規(guī)，實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，完善保護(hù)制度體系。頒布實(shí)施《鹽城市黃海濕地保護(hù)條例》《鹽城市綠化條例》等地方性法規(guī)，制定印發(fā)《鹽城市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作的實(shí)施方案》等文件，建立完善自然保護(hù)區(qū)管理和野生動(dòng)物保護(hù)常態(tài)化工作機(jī)制、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫龋晟骗h(huán)境資源保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立黃海濕地環(huán)境資源法庭，保障生物多樣性保護(hù)走上法治化、規(guī)范化軌道。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)科研監(jiān)測(cè)，持續(xù)提升保護(hù)能力。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建以東部黃海濕地、西部湖蕩濕地、中部淮河入海水道的“H型”生態(tài)框架，生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域面積占國土面積的22.49%。嚴(yán)格落實(shí)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單，持續(xù)推進(jìn)“綠盾”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督工作，實(shí)施“生態(tài)島”、生態(tài)安全緩沖區(qū)、互花米草治理等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，鹽都大縱湖、東臺(tái)條子泥、建湖九龍口“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)入選省級(jí)試點(diǎn)；累計(jì)治理互花米草面積達(dá)27.6萬畝，約占全國五分之一。以世界遺產(chǎn)地、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力和科研能力建設(shè)。保護(hù)性搶救丹頂鶴等基因遺傳，編制丹頂鶴人工繁育鹽城標(biāo)準(zhǔn)，人工孵化和育雛成功率均達(dá)100%。

三是積極組織科普教育，拓展合作交流，促進(jìn)保護(hù)理念深入人心。結(jié)合“國際生物多樣性日”“世界環(huán)境日”“全國生態(tài)日”等，發(fā)揮珍禽保護(hù)區(qū)、麋鹿保護(hù)區(qū)、黃海森林公園等國家生態(tài)環(huán)境科普基地的宣教功能，充分展示我市生物多樣性保護(hù)成效。成立鹽城市觀鳥協(xié)會(huì)，加入“勺嘴鷸保護(hù)聯(lián)盟”，構(gòu)建“政府+聯(lián)盟+協(xié)會(huì)+志愿者”的合作保護(hù)鳥類模式。高質(zhì)量承辦全球?yàn)I海論壇，打造濱海生態(tài)領(lǐng)域交流合作平臺(tái)，構(gòu)建生態(tài)治理合作長(zhǎng)效機(jī)制，共同推進(jìn)人與自然和諧共生。

陶曉林：下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)大家舉手提問。

新華日?qǐng)?bào)：剛才王局長(zhǎng)發(fā)布全市生物多樣性保護(hù)工作成果時(shí)提及印發(fā)了《鹽城市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，請(qǐng)簡(jiǎn)要解讀一下文件內(nèi)容。

王彬：謝謝你的提問。2024年1月，國家發(fā)布《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》，為各地區(qū)各部門推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作提供了指引。2024年8月，我省印發(fā)《江蘇省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)綱要（2024—2035年）》，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃了生物多樣性保護(hù)與發(fā)展藍(lán)圖。為保障《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》《江蘇省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)綱要》等文件落地落實(shí)，我局牽頭組織編制了《鹽城市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2024—2035年）》，2024年12月6日經(jīng)市政府同意印發(fā)實(shí)施，旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，努力建成美麗中國的市域典范。

《行動(dòng)計(jì)劃》根據(jù)鹽城生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳多樣性等基本情況，分析了我市生物多樣性保護(hù)成效和面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，提出2025年、2030年、2035年戰(zhàn)略目標(biāo)，從健全制度體系、強(qiáng)化空間保護(hù)、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、提升管理水平、促進(jìn)惠益共享六個(gè)方面部署24項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)，并明確組織、資金、人才、科技四個(gè)方面保障措施，為全市生物多樣性保護(hù)優(yōu)先行動(dòng)的組織實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成提供了堅(jiān)實(shí)保障。在充分銜接國家、省戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，突出鹽城特色：一是構(gòu)建全市“一帶兩區(qū)九廊多點(diǎn)”的生物多樣性保護(hù)空間格局，明確重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象、保護(hù)措施；二是強(qiáng)化鹽城特色的濕地與海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；三是突出丹頂鶴、麋鹿等為代表的野生動(dòng)物及其棲息地的保護(hù)，確保生物物種和生物遺傳資源得到全面持續(xù)保護(hù)。

我就介紹這些，詳細(xì)內(nèi)容可在鹽城市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)查詢，謝謝！

鹽城廣電總臺(tái)：中共中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，對(duì)美麗中國建設(shè)的目標(biāo)路徑、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策提出了細(xì)化舉措。請(qǐng)問鹽城生態(tài)環(huán)境部門在相關(guān)方面做了哪些工作，下一步有哪些具體的安排？

鄭田雄：感謝您的關(guān)注和提問。大家知道，美麗中國建設(shè)由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)，《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》舉旗定向、統(tǒng)攬全局，強(qiáng)調(diào)建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要內(nèi)容。意見明確，到2027年美麗中國建設(shè)成效顯著，到2035年美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，到21世紀(jì)中葉美麗中國全面建成。這是一步一個(gè)臺(tái)階推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變的路線圖。我市全面貫徹落實(shí)美麗中國、美麗江蘇建設(shè)部署要求，研究出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗鹽城建設(shè)的行動(dòng)方案》，堅(jiān)持全鏈條保護(hù)、全要素發(fā)力、全市域提升、全社會(huì)參與，推進(jìn)美麗鹽城建設(shè)全面起勢(shì)。

下一步，我們將重點(diǎn)抓好三方面工作。一是全面推進(jìn)美麗鹽城建設(shè)。對(duì)照美麗鹽城建設(shè)目標(biāo)，開展治污攻堅(jiān)賦能、綠色低碳領(lǐng)跑、生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)基、本質(zhì)安全提升、美麗品牌培育、治理能力躍升、全民共建共享等7大專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)美麗鹽城建設(shè)。二是積極開展美麗中國先行區(qū)建設(shè)。充分依托世界自然遺產(chǎn)、國際濕地城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市等優(yōu)勢(shì)，以綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為抓手，探索以城市為載體的美麗中國建設(shè)實(shí)踐路徑，努力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化市域范例，積極爭(zhēng)創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。目前，已完成自評(píng)估和方案編制工作。三是有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)部門銜接，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，制定實(shí)施整縣制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作計(jì)劃，分年度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗中國建設(shè)，惠及廣大人民群眾，是全社會(huì)共建共享的事業(yè)。不論城市、還是鄉(xiāng)村，單位、社區(qū)，還是家庭、個(gè)人，我們都是行動(dòng)者、實(shí)干家。在這里，也請(qǐng)各位媒體朋友呼吁全社會(huì)積極開展綠色、清潔、零碳行動(dòng)，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為每一個(gè)人的行動(dòng)自覺。

您的問題我就回答這些，謝謝！

鹽阜大眾報(bào)：2024年鹽城市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面主要開展了哪些行動(dòng)？取得了哪些成效？

邰程：感謝記者朋友的提問。

2024年，在市委、市政府和市局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全年重點(diǎn)圍繞守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土和嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)弄虛作假、嚴(yán)厲打擊固危廢非法處置以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法等六個(gè)方面開展了一系列專項(xiàng)行動(dòng)。

在守護(hù)藍(lán)天方面，我們聚焦鑄造行業(yè)、污染物排放大戶、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域，檢查企業(yè)163家，交辦問題353個(gè)，均已按時(shí)完成整改；在守護(hù)碧水方面，全年出動(dòng)執(zhí)法人員3471人次，檢查水源地點(diǎn)位271個(gè)、污水處理廠1292家次，175個(gè)環(huán)境問題整改“清零”。組織執(zhí)法人員3069人次，對(duì)國、省考斷面1463個(gè)點(diǎn)位開展“拉網(wǎng)式”排查，查辦環(huán)境違法案件20件。針對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法3027人次，檢查養(yǎng)殖戶1090家次，查辦環(huán)境違法案件124件，推動(dòng)314個(gè)環(huán)境問題整改到位。在守護(hù)凈土和自然生態(tài)方面，以自然保護(hù)地執(zhí)法為重點(diǎn)，聯(lián)合自然資源、交通、水利等部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，全年出動(dòng)執(zhí)法人員538人次，排查整改環(huán)境問題24個(gè)；在打擊生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)弄虛作假方面，實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“全覆蓋”檢查，發(fā)現(xiàn)問題118個(gè)，立案查處31件，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假行為；在嚴(yán)厲打擊固危廢非法處置方面，建立住建、城管、公安、交通等多部門常態(tài)化會(huì)商機(jī)制，召開聯(lián)席會(huì)議11次，梳理固危廢非法傾倒線索191條，排查可疑點(diǎn)位747處，成功破獲刑事案件1起，抓獲犯罪嫌疑人2名，形成對(duì)固危廢非法處置的高壓打擊態(tài)勢(shì)；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法方面，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，編制企業(yè)環(huán)保指南、秸稈禁燒手冊(cè)等宣傳資料3000余份，開展“執(zhí)法局長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”宣講活動(dòng)，組織環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，通過“鹽城生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)發(fā)布典型案例20件，強(qiáng)化震懾效應(yīng)，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好格局。

您的問題我就回答到這里，謝謝！感謝記者朋友的提問。

陶曉林：由于時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，如有其他問題，會(huì)后我們?cè)俳涣?，感謝各位新聞界朋友出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝大家長(zhǎng)久以來對(duì)鹽城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心與支持，謝謝大家！