發(fā)展目標(biāo) 到2030年,全市化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億,濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園、大豐港石化新材料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值規(guī)模提升到全省中上游水平,園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上,化工企業(yè)入園率提升到70%以上,建成國家百強(qiáng)化工園區(qū)、國家綠色化工園區(qū),實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,努力打造江蘇沿海綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、中國東部綠色能源化工產(chǎn)業(yè)集聚地。
01 優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng) 加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),動(dòng)態(tài)完善化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),完善關(guān)閉或取消化工定位的園區(qū)、保留化工企業(yè)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。推動(dòng)化工產(chǎn)品向高端升級、企業(yè)向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向鏈?zhǔn)桨l(fā)展。 培育育強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展高端綠色化工產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“3+3+1”的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展綠色能源、能源材料等綠色能源化工,海水化工、海洋生物化工、海洋生物醫(yī)藥等海洋化工,生物藥、化學(xué)藥、中藥等新醫(yī)藥;擇優(yōu)發(fā)展綠色精細(xì)化工、特種化工等高端合成材料,高端電子化學(xué)品、綠色日化等專用化學(xué)品,工程塑料、高性能樹脂等橡膠和塑料;轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)化學(xué)原料、農(nóng)藥肥料、顏料涂料。 大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè) 推進(jìn)企業(yè)梯度培育體系建設(shè),打造具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的百億級化工龍頭企業(yè)。加快專精特新企業(yè)培育,培育形成若干具有行業(yè)主導(dǎo)權(quán)的“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”以及進(jìn)口替代企業(yè)集群。支持化工企業(yè)技改升級。力爭每年實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)以上。 聚力引培重大項(xiàng)目 支持各地利用化工園區(qū)聯(lián)動(dòng)招商。加強(qiáng)與跨國企業(yè)、央企戰(zhàn)略合作。瞄準(zhǔn)綠色能源化工、海洋化工、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及合成材料、專用化學(xué)品、橡膠和塑料等產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域,開展鏈?zhǔn)秸猩?,在特種工程塑料、生物基材料、高純電子化學(xué)品、高效綠色催化劑等產(chǎn)業(yè)化上形成突破。力爭每年每家化工園區(qū)簽約化工項(xiàng)目10個(gè)以上。
02 規(guī)范提升化工園區(qū) 健全園區(qū)管理體系 落實(shí)《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》,建立定期評估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作機(jī)制,加強(qiáng)化工園區(qū)人員和機(jī)構(gòu)管理,強(qiáng)化招商力量配置,促進(jìn)化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)向監(jiān)管與發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 完善化工園區(qū)智慧管理平臺、?;肺锪鱾}儲(chǔ)、污水處理廠、創(chuàng)新綜合體等功能載體建設(shè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、公用配套、生態(tài)服務(wù)體系。重點(diǎn)推進(jìn)智慧管廊、低碳熱力中心、水循環(huán)系統(tǒng)、綠電直供專網(wǎng)、氫儲(chǔ)運(yùn)輸基地等新型設(shè)施建設(shè),提高化工園區(qū)可再生能源比重。
03 加快建設(shè)創(chuàng)新體系 提升科技創(chuàng)新能力 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)構(gòu)建化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新體檢。鼓勵(lì)化工企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)國家高新技術(shù)企業(yè)和省級以上企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量翻番。鼓勵(lì)企業(yè)參與重大科技專項(xiàng)、聯(lián)合攻關(guān)體、揭榜掛帥等,突破微反應(yīng)器工程化、智能化材料、生物基合成、綠氫耦合工藝等技術(shù),全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施人才引育計(jì)劃,打造化工產(chǎn)業(yè)人才高地。 支持創(chuàng)新載體建設(shè) 適時(shí)制定中試基地有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)中試基地。支持化工企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺,支持有條件地區(qū)建設(shè)醫(yī)藥合同研發(fā)生產(chǎn)組織。落實(shí)國家和省首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償和應(yīng)用扶持政策。
04 促進(jìn)綠色智能發(fā)展 堅(jiān)持綠色低碳轉(zhuǎn)型 提升化工園區(qū)污染處理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。鼓勵(lì)企業(yè)采用低碳原料替代、短流程制造、高效碳捕集等先進(jìn)技術(shù)裝備實(shí)施綠色化改造。加快CCUS技術(shù)應(yīng)用以及綜合資源循環(huán)利用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展、資源綜合應(yīng)用、能源梯次利用的化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。每年新增培育省級以上綠色工廠、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能改造提升企業(yè)5家以上。 推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián) 更高水平推進(jìn)化工企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。支持重點(diǎn)企業(yè)信息化全鏈條改造,樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型標(biāo)桿。每年實(shí)施信息化智能化改造項(xiàng)目10個(gè)以上、培育省級先進(jìn)智能工廠4家以上,推動(dòng)化工行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度3級以上企業(yè)比例達(dá)到15%以上,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)85%以上。 提升本質(zhì)安全水平 全面開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè),對化工裝置特別是涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置實(shí)施動(dòng)態(tài)評估、管控,推動(dòng)新一輪化工老舊裝置更新和技術(shù)改造,支持企業(yè)應(yīng)用微通道、微反應(yīng)器、連續(xù)流等先進(jìn)適用技術(shù)提升工藝技術(shù)和裝備水平。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)外化工企業(yè)安全專項(xiàng)治理。每年動(dòng)態(tài)更新一批化工企業(yè)老舊裝置改造項(xiàng)目。
05 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 嚴(yán)格化工項(xiàng)目準(zhǔn)入 嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。新建化工項(xiàng)目原則上應(yīng)在化工園區(qū)和化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)實(shí)施,引導(dǎo)支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園。以物理加工為主要生產(chǎn)方式的非危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目、有機(jī)肥料及微生物肥料制造以及為其他行業(yè)配套的二氧化碳捕集、消納能源消耗、工業(yè)料等項(xiàng)目可在化工園區(qū)外實(shí)施,支持潤滑油、涂料等以物理加工為主要生產(chǎn)方式的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展。列入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》等國家和省重大技術(shù)裝備攻關(guān)支持等項(xiàng)目清單、搬遷入園及以物理加工為主要生產(chǎn)方式的新建項(xiàng)目,在保證安全環(huán)保投入滿足需要的情況下可不受投資額度限制。 規(guī)范項(xiàng)目審批流程 落實(shí)投資項(xiàng)目審批制度改革工作要求,政務(wù)服務(wù)部門(數(shù)據(jù)部門)負(fù)責(zé)化工項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案,除規(guī)定由市級以上備案的以外,原則上化工項(xiàng)目由所在地的縣級政務(wù)服務(wù)部門(數(shù)據(jù)部門)備案,不得隨意改變審批層級、增加審批環(huán)節(jié),項(xiàng)目備案前不再組織市級聯(lián)合會(huì)商,各地根據(jù)工作需要組織縣級會(huì)商。加快優(yōu)質(zhì)化工項(xiàng)目安評、環(huán)評、能評審批,提供資金、資源要素保障服務(wù)。