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鹽政辦函〔2025〕17號(hào)


鹽城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)2025年數(shù)字鹽城工作要點(diǎn)的通知

發(fā)布日期:2025-6-1 來(lái)源:市司法局辦公室 瀏覽次數(shù): [字體: ]

                                          

各縣(市、區(qū))人民政府,鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:

2025年數(shù)字鹽城工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

鹽城市人民政府辦公室

202561

 


   

 

2025年數(shù)字鹽城工作要點(diǎn)

 

2025年是銜接十四五收官與十五五開(kāi)局的關(guān)鍵之年,我市數(shù)字鹽城建設(shè)工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,踐行數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略部署,緊扣市委勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵目標(biāo)定位,堅(jiān)持數(shù)字賦能、創(chuàng)新引領(lǐng)工作主線,縱深推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體深度融合,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐提供有力支撐。

一、夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座

(一)優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。全面加速雙千兆網(wǎng)絡(luò)立體化布局,在重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G通達(dá)率100%,年內(nèi)新增5G基站1650座,同步推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)超高速升級(jí),新增10G-PON端口2.7萬(wàn)個(gè),使90%以上城鎮(zhèn)家庭具備千兆接入能力。實(shí)施信號(hào)升格寬帶海疆行動(dòng),充分發(fā)揮東數(shù)海算節(jié)點(diǎn)城市能力,加快構(gòu)建毫秒級(jí)算力網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)容國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,強(qiáng)化與上海、南京等中心城市的“一跳直連”能力。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)去NAT專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施IPv6設(shè)備更新,拓展IPv6行業(yè)融合應(yīng)用,不斷增大固定網(wǎng)絡(luò)、主要移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用IPv6流量。(市委網(wǎng)信辦、市工信局、市通管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各縣、市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé),不再單獨(dú)列出)

統(tǒng)籌優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施算力基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng),構(gòu)建2+N算力立體化布局,重點(diǎn)推進(jìn)海洋智算中心工程,重點(diǎn)部署8kW以上的高密度、高效能機(jī)架,提升全市智能算力占比,到2026年達(dá)到總算力的90%以上,保障人工智能大模型技術(shù)攻關(guān),賦能產(chǎn)業(yè)需要。強(qiáng)化綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),確保PUE值降至1.25以內(nèi)。同步開(kāi)展政務(wù)云資源池智能化改造,建立市縣兩級(jí)“一朵云”統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,新增40P智能算力,形成--協(xié)同的政務(wù)算力服務(wù)體系。(市工信局、市數(shù)據(jù)局、市住建局、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系

開(kāi)展公共數(shù)據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)。深入實(shí)施公共數(shù)據(jù)平臺(tái)能力攻堅(jiān)行動(dòng),在基礎(chǔ)能力層,優(yōu)化鹽城市公共數(shù)據(jù)平臺(tái),提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平;在數(shù)據(jù)治理層,開(kāi)展數(shù)據(jù)歸集通道整合、數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)化和場(chǎng)景應(yīng)用規(guī)范化,規(guī)范數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)負(fù)面清單;在開(kāi)發(fā)服務(wù)層,健全數(shù)據(jù)共享開(kāi)放機(jī)制,打造高效辦成一件事”“政務(wù)信息化項(xiàng)目審批”“大型活動(dòng)數(shù)據(jù)保障等典型數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景;在決策支撐層,建立用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的治理范式。全面對(duì)接省級(jí)一本賬指標(biāo)體系,形成數(shù)據(jù)采集、治理、服務(wù)、反饋的全生命周期管理機(jī)制,建成覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新的公共數(shù)據(jù)一本賬體系。市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

深化公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),建好建強(qiáng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)治理、融合開(kāi)發(fā)、安全監(jiān)管和供需統(tǒng)一門戶等基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)納入公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)展登記,編制發(fā)布授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)目錄,鼓勵(lì)縣(市、區(qū))依托公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),對(duì)本轄區(qū)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行授權(quán)運(yùn)營(yíng)或開(kāi)發(fā)利用。按規(guī)定公開(kāi)授權(quán)對(duì)象、內(nèi)容、范圍和時(shí)限等授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況,依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)并完善運(yùn)營(yíng)監(jiān)督,形成一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、可復(fù)用可推廣的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù),擇機(jī)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)和成果發(fā)布會(huì)。(市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。分類推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,聚焦不同企業(yè)發(fā)展階段與需求,鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)率先建立健全數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、治理、應(yīng)用全流程管理機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源向生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化。依托鹽城大數(shù)據(jù)集團(tuán)等載體,建設(shè)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通技術(shù)平臺(tái),提供數(shù)據(jù)確權(quán)、加密計(jì)算、安全審計(jì)等服務(wù),圍繞新能源、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)跨企業(yè)流動(dòng)激發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用活力,助力構(gòu)建大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同、全行業(yè)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效配置格局,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。(市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

推動(dòng)數(shù)據(jù)流通交易。激活數(shù)據(jù)要素潛能、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為核心,以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為原則,構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)采集、確權(quán)、流通、交易、應(yīng)用全鏈條的市場(chǎng)體系。依托華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心,鞏固提升數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通成果,打造長(zhǎng)三角北翼數(shù)據(jù)交易樞紐,設(shè)立新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色數(shù)據(jù)專區(qū),數(shù)據(jù)交易額達(dá)到20億元,數(shù)據(jù)交易品種1800個(gè)以上。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)交易行為的監(jiān)管,著力推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品場(chǎng)內(nèi)交易,規(guī)范引導(dǎo)場(chǎng)外交易,提高數(shù)據(jù)流通和交易效率。以市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心為載體,定期組織數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、數(shù)據(jù)沙龍等活動(dòng),幫助和引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加速推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)向資產(chǎn)化方向的轉(zhuǎn)化與發(fā)展。(市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能

推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。積極推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群孵化,全面實(shí)施數(shù)字企業(yè)倍增計(jì)劃推動(dòng)鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū),引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)100家,培育獨(dú)角獸企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)10家。實(shí)施省數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案,推進(jìn)園區(qū)資源整合共享和數(shù)字服務(wù)集成應(yīng)用,一園一策打造國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。重點(diǎn)培育1家特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。貫徹實(shí)施新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加速項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè),確保到2025年底全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1300億元。制定低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案搶占無(wú)人機(jī)、關(guān)鍵零部件、低空服務(wù)等新賽道,開(kāi)通10條低空飛行航線,培育低空應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)開(kāi)展十鏈百場(chǎng)千企供需對(duì)接活動(dòng),向下游終端裝機(jī)領(lǐng)域延伸,大力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)展平臺(tái)企業(yè)典型投資案例征集遴選和認(rèn)定推廣,培育壯大優(yōu)勢(shì)特色平臺(tái)企業(yè),推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展市信創(chuàng)優(yōu)秀解決方案和領(lǐng)先實(shí)踐項(xiàng)目評(píng)議推廣活動(dòng)。鹽都區(qū)打造數(shù)智農(nóng)業(yè)新模式,系統(tǒng)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、品牌推廣全鏈路數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。(市工信局、市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局根據(jù)職能分工牽頭負(fù)責(zé))

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)實(shí)施新一輪智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)年行動(dòng)計(jì)劃,全年建成國(guó)家5G工廠5個(gè)以上,實(shí)施重點(diǎn)智能化改造項(xiàng)目500個(gè)以上,推動(dòng)1000家企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)級(jí)智能工廠建設(shè),全年推動(dòng)1500家創(chuàng)新型中小企業(yè)小快輕準(zhǔn)數(shù)字化改造,新增先進(jìn)級(jí)智能工廠30家以上、卓越級(jí)智能工廠4個(gè)以上。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類重大項(xiàng)目建設(shè),建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),形成一批可復(fù)制推廣的典型模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)整市試點(diǎn),加強(qiáng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)匯聚融合,不斷提鹽農(nóng)云農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)效能。推進(jìn)大田種植、設(shè)施栽培、規(guī)模養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)智慧化建設(shè),打造射陽(yáng)大米、濱海首烏、東臺(tái)沈灶青椒鏈通數(shù)融特色產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè),智慧農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)18個(gè)。支持?jǐn)?shù)據(jù)商參與全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、基層治理等場(chǎng)景的數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。面向醫(yī)療健康、教育、養(yǎng)老、社區(qū)、出行等場(chǎng)景,創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。(市工信局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)數(shù)據(jù)企業(yè)培育行動(dòng)方案,完善數(shù)據(jù)企業(yè)培育機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)一批數(shù)據(jù)公共服務(wù)示范平臺(tái)。全面收集分析數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和評(píng)估工作,開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)測(cè)分析。加快發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè),構(gòu)建面向不同領(lǐng)域多模態(tài)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,舉辦數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)。發(fā)展一批具有生態(tài)引領(lǐng)力的龍頭骨干企業(yè),支持行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)剝離,設(shè)立數(shù)據(jù)商企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建能力。鼓勵(lì)中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),向?qū)>匦路较虬l(fā)展,以專業(yè)化分工、服務(wù)外包等方式與大企業(yè)加強(qiáng)合作,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫(kù)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫(kù),定期遴選具有發(fā)展?jié)摿Φ?/span>種子企業(yè)、拓展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)企業(yè)和規(guī)模實(shí)力領(lǐng)先的領(lǐng)航企業(yè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)對(duì)經(jīng)過(guò)一定算法加工、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集申請(qǐng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,強(qiáng)化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。(市數(shù)據(jù)局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

加快發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。全面開(kāi)展人工智能+行動(dòng),率先突破氫能、新一代高效太陽(yáng)能電池、新型儲(chǔ)能3個(gè)成長(zhǎng)型未來(lái)產(chǎn)業(yè),抓緊拓展人形機(jī)器人、新型顯示、第三代半導(dǎo)體等新領(lǐng)域,加快構(gòu)建3+X來(lái)產(chǎn)業(yè)體系。搶抓人工智能技術(shù)革新機(jī)遇,出臺(tái)《鹽城市促進(jìn)人工智能+創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2025—2027年)》及支持政策,培育100個(gè)人工智能+典型應(yīng)用場(chǎng)景,打造50個(gè)垂直行業(yè)應(yīng)用大模型、10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語(yǔ)料庫(kù),推動(dòng)人工智能技術(shù)在制造、交通、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域深度應(yīng)用。起草《鹽城市人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議》,指導(dǎo)各地產(chǎn)業(yè)布局方向、培育路徑,推動(dòng)落地一批人形機(jī)器人整機(jī)及核心零部件項(xiàng)目,提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推進(jìn)鹽瀆數(shù)谷、人工智能港等數(shù)據(jù)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),加快在智能制造、新能源、大健康等領(lǐng)域,招引一批聚焦細(xì)分行業(yè)的數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)。聚焦數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)空間建設(shè)需求,招引一批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的頭部企業(yè),加快推動(dòng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)企業(yè)招商項(xiàng)目落地。(市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、提升數(shù)字政府建設(shè)質(zhì)效

十一提高政務(wù)云網(wǎng)支撐能力。加快推進(jìn)市政務(wù)云三期項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)各縣(市、區(qū))云服務(wù)集中化部署,加快全省政務(wù)一朵云鹽城骨干節(jié)點(diǎn)建設(shè),提高政務(wù)云計(jì)算、承載、調(diào)度配置能力,為我市全域的政務(wù)信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一云資源服務(wù)。積極應(yīng)用云資源彈性伸縮服務(wù),不斷提升政務(wù)云資源使用效率。開(kāi)展新一代電子政務(wù)外網(wǎng)主干網(wǎng)建設(shè),完善以市行政中心、綠色數(shù)據(jù)中心為雙核心節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),推進(jìn)非涉密專網(wǎng)歸并整合至電子政務(wù)外網(wǎng),構(gòu)建集中管理、分級(jí)接入、安全高效的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。(市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心、市電子政務(wù)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十二提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)市政務(wù)服務(wù)大廳智能化改造、政務(wù)服務(wù)APP無(wú)障礙改造,新打造20個(gè)便民化數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。迭代升級(jí)鹽之e政務(wù)一體化自助服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)自助辦理。推進(jìn)國(guó)家和省部署高效辦成一件事、我市自主創(chuàng)新的既有多層住宅加裝電梯、社會(huì)救助類一件事落地見(jiàn)效,深化統(tǒng)一受理平臺(tái)、基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)困難群眾關(guān)愛(ài)幫扶、人社、醫(yī)保等不少于500個(gè)高頻事項(xiàng)收(受)辦分離、統(tǒng)一受理”“一平臺(tái)辦理。深化數(shù)據(jù)直達(dá),推動(dòng)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)屬地回流和下沉基層。圍繞數(shù)據(jù)高效賦能,拓展用數(shù)場(chǎng)景,進(jìn)一步打通跨層級(jí)跨部門業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流。擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100個(gè)事項(xiàng)“免證辦”。銜接省、人工智能+年行動(dòng)計(jì)劃,以場(chǎng)景化應(yīng)用為突破口,聚焦房產(chǎn)交易、政務(wù)服務(wù)、安全生產(chǎn)、定向融資監(jiān)管四大領(lǐng)域打造鹽城特色應(yīng)用范式。升級(jí)鹽城政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)群眾提供全時(shí)在線更加精準(zhǔn)服務(wù),部署智能機(jī)器人優(yōu)化政策精準(zhǔn)推送,運(yùn)用大模型提升公文撰寫效率及流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)全時(shí)智能服務(wù)。(市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心、市電子政務(wù)辦、市民政局、市教育局、市人社局、市醫(yī)保局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十三推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合。按照“一部門一系統(tǒng)”原則,加快政務(wù)信息系統(tǒng)整合集成,全面推進(jìn)各類政務(wù)信息系統(tǒng)部署至政務(wù)云。整治指尖上的形式主義,依蘇服辦APP、我的鹽城APP等載體,深化多通整合,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)貫通、一體應(yīng)用。推進(jìn)基層數(shù)據(jù)一張表設(shè),切實(shí)減輕基填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。按有為政府、有效市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),提升現(xiàn)有公共資源交易平臺(tái),開(kāi)展全市公共資源交易數(shù)據(jù)中心、交易服務(wù)平臺(tái)、智慧監(jiān)管平臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)督平臺(tái)和市場(chǎng)交易平臺(tái)的重構(gòu)整合工作。推進(jìn)以“一企來(lái)辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)和財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為支撐,打造直達(dá)快享服務(wù)平臺(tái),加快落實(shí)涉企專項(xiàng)資金直達(dá)快享機(jī)制。(市數(shù)據(jù)局、市大數(shù)據(jù)管理中心、市交易中心、市財(cái)政局等有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、繁榮數(shù)字文化生態(tài)

十四推進(jìn)數(shù)字文化事業(yè)發(fā)展。建設(shè)鹽城市綜合檔案館信息化工程,保護(hù)鹽城市完整真實(shí)的歷史記憶和文化遺產(chǎn)。實(shí)施新四軍紀(jì)念館數(shù)字化展項(xiàng)提升、觀眾沉浸式體驗(yàn)、社教空間提升項(xiàng)目,利用先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù),提升新四軍紀(jì)念館展示效果、公共屬性和教育功能。推動(dòng)傳統(tǒng)文化+數(shù)字化品牌建設(shè)。運(yùn)用AR/VR技術(shù)還原傳統(tǒng)技藝制作場(chǎng)景,推動(dòng)淮劇、雜技等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的線上活化,對(duì)《陸秀夫》《一塊蓬面餅》等作品進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化,淮劇數(shù)字化”“文博場(chǎng)館藏品數(shù)字化項(xiàng)目打造成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活態(tài)傳承的典范。(市文廣旅局、市檔案館、市新四軍紀(jì)念館等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十五培育發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、數(shù)字電影、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字出版、數(shù)字展覽等新業(yè)態(tài)集群式發(fā)展,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。依托長(zhǎng)三角(鹽城)數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地,拓展5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、VRAR等先進(jìn)技術(shù)在全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用。運(yùn)用人工智能等新技術(shù),賦能社交媒體傳播,策劃推出更具科技感和吸引力的活動(dòng)。大力支鹽城故事等原創(chuàng)內(nèi)容的生產(chǎn),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)以黃海濕地為主題的數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品以及淮劇IP虛擬形象等,豐富文化內(nèi)涵,提升文化軟實(shí)力。(市文廣旅局牽頭負(fù)責(zé))

六、構(gòu)建數(shù)字社會(huì)服務(wù)體系

十六提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)各縣(市、區(qū))移動(dòng)政務(wù)應(yīng)用全面融入蘇服辦體系。開(kāi)展智慧教育云平臺(tái)改造升級(jí),2025年實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)智慧校園全覆蓋,深化省名師空中課堂應(yīng)用。實(shí)施社會(huì)救助一類事改革,構(gòu)建全科數(shù)據(jù)庫(kù)+政策資源庫(kù)雙核支撐體系,建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型。持續(xù)深化居民服務(wù)一卡通,融合社??ɑA(chǔ)應(yīng)用、服務(wù)和管理信息,提高數(shù)據(jù)分析利用水平,加強(qiáng)社銀合作,進(jìn)一步提升社保卡立等可取等服務(wù)水平,探索社??ㄣy行賬號(hào)的同號(hào)換卡服務(wù)。建設(shè)智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)家政、返鄉(xiāng)政策線上兌現(xiàn),求職招聘服務(wù)智能匹配,就業(yè)人才基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息集成運(yùn)用,就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。建成衛(wèi)健駕駛分艙,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享應(yīng)用,讓群眾看病少跑腿、少花錢。打造醫(yī)保大數(shù)據(jù)決策分析、智能稽核等系統(tǒng),完善基金預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)全程可視、風(fēng)險(xiǎn)可控、源頭可溯、證據(jù)可留。推進(jìn)縣域數(shù)字化醫(yī)共體建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市域醫(yī)療資源下沉村鎮(zhèn)基層,基層首診率提高10%,處方合格率提升至99.8%,藥占比下降10.2%,門診住院次均費(fèi)用下降16%。(市教育局、市民政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十七提升數(shù)字社會(huì)治理能力。深化熱線數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè),運(yùn)用語(yǔ)音識(shí)別、自然語(yǔ)音處理、大模型等先進(jìn)技術(shù),全面提升12345熱線民聲智慧聽(tīng)一體化服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化智能化服務(wù)支撐能力。鹽警數(shù)智行動(dòng)為載體,構(gòu)建專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)新型警務(wù)運(yùn)行模式,提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督信息化平臺(tái),解決對(duì)規(guī)上企業(yè)的重復(fù)檢查、多頭檢查、多層檢查等問(wèn)題。完成1800公里國(guó)省道公路三維數(shù)據(jù)采集工作,推進(jìn)交通駕駛分艙二期建設(shè),提升交通分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警和協(xié)同指揮、一站辦公服務(wù)能力。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管一體化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全鏈條治理、無(wú)感式監(jiān)管。構(gòu)建林火監(jiān)控、窄帶應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)等支撐體系,提升平戰(zhàn)結(jié)合的智慧應(yīng)急指揮能。(市數(shù)據(jù)局、市公安局、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市消防支隊(duì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十八打造優(yōu)質(zhì)數(shù)字生活。開(kāi)展全市數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景征集,培育一批數(shù)字消費(fèi)重點(diǎn)企業(yè)。全面推廣使用省民政一體化業(yè)務(wù)管理平臺(tái),江蘇智慧民政打造多跨協(xié)同的特色應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)更多民政服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦。發(fā)揮我的鹽城APP為民服務(wù)作用,構(gòu)建多維度數(shù)據(jù)主題庫(kù),運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)行深度剖析,進(jìn)一步培養(yǎng)用戶使用習(xí)慣,強(qiáng)化黏性。支持我的鹽城APP智慧體育板塊升級(jí)改造,更大程度探索數(shù)字體育服務(wù)新模式,引導(dǎo)線上消費(fèi)、定制消費(fèi)、智能消費(fèi),提升智慧化服務(wù)的便利性。打造AI濱海智慧社區(qū),搭建愛(ài)小濱平臺(tái),聚合商超、物業(yè)、維修、家政、養(yǎng)老、零售等生活性服務(wù)資源,打造多端互聯(lián)、多方互動(dòng)、智慧共享的數(shù)字社區(qū)生活。(市數(shù)據(jù)局、市民政局、市體育局、市交通局、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十九推進(jìn)新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺(tái)深化智慧城市發(fā)展推動(dòng)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,開(kāi)展智慧城市應(yīng)用建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字社會(huì)重大場(chǎng)景建設(shè),制定場(chǎng)景建設(shè)指引,儲(chǔ)備場(chǎng)景項(xiàng)目,培育一批示范應(yīng)用場(chǎng)景。聚焦燃?xì)獗ā⒊鞘袃?nèi)澇、地下管線交互風(fēng)險(xiǎn)、第三方施工破壞、供水爆管、橋梁倒塌、道路塌陷、污水處理、城市照明等風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景,開(kāi)展綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè),健全城市生命線多層多級(jí)監(jiān)管工作機(jī)制,全面提升城市本質(zhì)安全水平。全力推進(jìn)數(shù)字地震信息系統(tǒng)、城市更新與體檢平臺(tái)、智慧住建、人才公寓智慧管理平臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè),做好建設(shè)工程一套圖系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,構(gòu)建市縣數(shù)據(jù)共享體系,新增無(wú)人機(jī)、河道保潔、違停執(zhí)法等智能巡查場(chǎng)景,利用百萬(wàn)案件數(shù)據(jù)訓(xùn)練占道經(jīng)營(yíng)等AI識(shí)別模型,創(chuàng)新電動(dòng)車+AI視頻采集邊緣計(jì)算模式,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題快速識(shí)別與決策支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村、區(qū)塊鏈、全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升、IPv6規(guī)模部署與提升等工作。(市委網(wǎng)信辦、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市數(shù)據(jù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)

二十促進(jìn)生態(tài)環(huán)境智慧治理。深化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,構(gòu)建全域感知網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化城市駕駛艙集成應(yīng)用。推進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)AI智慧實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以實(shí)現(xiàn)‘無(wú)人化’為目標(biāo),探索人工智能技術(shù)的監(jiān)測(cè)感知應(yīng)用,打造鹽城市生態(tài)環(huán)境實(shí)時(shí)狀態(tài)智能系統(tǒng)。提升生態(tài)環(huán)境治理效能。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),推動(dòng)人防+技防智慧監(jiān)管,實(shí)行線上線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)監(jiān)管;強(qiáng)化環(huán)保臉譜數(shù)據(jù)分析挖掘應(yīng)用,完善評(píng)價(jià)體系,督促企業(yè)主動(dòng)履行治污主體責(zé)任。建設(shè)自然資源駕駛艙項(xiàng)目,推進(jìn)地下管線數(shù)據(jù)治理采集,打造天地圖·鹽城數(shù)據(jù)融合及更新,構(gòu)建自然資源三維立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)自然資源一張圖應(yīng)用,完善空天地網(wǎng)一體化感知體系建設(shè)。推進(jìn)東臺(tái)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)能力建設(shè),對(duì)海洋垃圾、人員活動(dòng)、海岸施工、近海船只進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)整合分析,為保護(hù)海岸線生態(tài)環(huán)境提供有力支撐。(市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市應(yīng)急局、黃海金控集團(tuán)、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二十一推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。成國(guó)家雙化協(xié)同綜合試點(diǎn)城市(鹽城)終期驗(yàn)收工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū),集成光伏發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)、智慧能源管理系統(tǒng)。探索可再生能源+算力”“LNG冷能+算力等發(fā)展路徑,加快推進(jìn)東數(shù)海算”“東數(shù)綠算海洋算力中心建設(shè)。打造鹽城碳達(dá)峰碳中和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析管理系統(tǒng),建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間,對(duì)全市能源消費(fèi)和工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析和開(kāi)發(fā)利用,摸清全市碳排放家底。培育推廣標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳解決方案,深化場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備上云,構(gòu)建感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急閉環(huán)管理體系,提升碳排放數(shù)字化管控能力。建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),推廣綠色集成設(shè)計(jì)模式及建筑信息模型技術(shù)運(yùn)用,建立綠色建造設(shè)計(jì)技術(shù)體系。(市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市住建局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

八、筑牢數(shù)字安全防護(hù)屏障

二十二完善網(wǎng)絡(luò)安全工作體系。落實(shí)《鹽城市市級(jí)層面網(wǎng)絡(luò)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則(試行)》,履行工作責(zé)任、強(qiáng)化資源共享、開(kāi)展聯(lián)合檢查。嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)日常管理及等保、密碼、信創(chuàng)等基本要求。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)處置,對(duì)存在重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全約談。完善市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮體系,開(kāi)展網(wǎng)安專項(xiàng)行動(dòng)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全保障,常態(tài)做好網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化建設(shè)外包活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,合規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品。(市委網(wǎng)信辦、市公安局、市數(shù)據(jù)局、市密碼局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

二十三提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管效能。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管工作,貫徹實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《江蘇省數(shù)據(jù)條例》制定公共數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范,落實(shí)數(shù)據(jù)要素流通的安全主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面加強(qiáng)安全防護(hù)體系建設(shè)。協(xié)同保障數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全,完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估工作機(jī)制,開(kāi)展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估和監(jiān)管工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)安全管理能力提升。深化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防護(hù)、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)應(yīng)用,提升數(shù)據(jù)安全評(píng)估、數(shù)據(jù)加密技術(shù)能力。加快推進(jìn)數(shù)字政府重點(diǎn)應(yīng)用信創(chuàng)改造,切實(shí)提高安全可控水平。市委網(wǎng)信辦、市數(shù)據(jù)局、市密碼局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

九、營(yíng)造數(shù)字發(fā)展良好環(huán)境

二十四加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。強(qiáng)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字鹽城建設(shè)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字鹽城建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單化分解、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、閉環(huán)式管理,形成橫向協(xié)同部門聯(lián)動(dòng)、縱向貫通市縣一體推進(jìn)格局??偨Y(jié)十四五數(shù)字鹽城建設(shè)工作,科學(xué)編制十五五數(shù)字鹽城建設(shè)規(guī)劃。制定《鹽城市首席數(shù)據(jù)官工作制度》,圍繞數(shù)據(jù)開(kāi)放質(zhì)量、應(yīng)用創(chuàng)新成效、安全保障能力三大核心維度,建立首席數(shù)據(jù)官履職機(jī)制。組建鹽城市數(shù)字化協(xié)會(huì),構(gòu)建政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同的發(fā)展格局。全力爭(zhēng)取數(shù)據(jù)要素×大賽江蘇分賽區(qū)1個(gè)賽道的承辦權(quán),組織12個(gè)領(lǐng)域案例申報(bào),孵化培育數(shù)據(jù)要素骨干企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目。(市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)管理中心、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二十五加強(qiáng)數(shù)字人才引育。創(chuàng)新實(shí)施數(shù)據(jù)人才專項(xiàng)培養(yǎng)方案,充分釋放黃海明珠人才計(jì)劃集聚效應(yīng),構(gòu)建數(shù)字人才引育用留全鏈條機(jī)制,聚焦數(shù)字人才結(jié)構(gòu)類型和缺口,梳理我市數(shù)字人才急需緊缺目錄,精準(zhǔn)匹配人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求。依托市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,為數(shù)據(jù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供設(shè)備場(chǎng)地、資金支持、政策咨詢等一站式服務(wù),發(fā)揮好孵化器作用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鹽城人才暢享通云平臺(tái),提升數(shù)字人才政策兌現(xiàn)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)字人才管理一人一檔、福利一碼供給、訴求一呼百應(yīng)、供需一鏈匹配、生活一鍵直達(dá)(市人社局、市教育局、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市人才集團(tuán)、市大數(shù)據(jù)集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


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