各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《鹽城市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置辦法》已于2025年4月17日經(jīng)市政府第54次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。
特此通知。
鹽城市人民政府
2025年5月17日
（此件公開發(fā)布）
鹽城市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置辦法
第一條 為了進(jìn)一步做好我市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置行為，保障征地涉及的房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 全市范圍內(nèi)征收集體土地涉及房屋的補(bǔ)償安置，適用本辦法。
本辦法所稱房屋，是指征收集體土地涉及的農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物。
本辦法所稱被征收人，是指征收集體土地涉及的農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物所有權(quán)人。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)征收土地涉及房屋的組織實(shí)施工作。市自然資源和規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)全市征收集體土地工作的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)全市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置評(píng)估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方案的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置評(píng)估的監(jiān)督和管理，開展擬征收土地涉及房屋現(xiàn)狀調(diào)查，擬定擬征收土地范圍內(nèi)房屋的補(bǔ)償安置方案。由自然資源和規(guī)劃部門將房屋補(bǔ)償安置方案納入征地補(bǔ)償安置方案中公告。
第四條 征收集體土地涉及房屋的，縣（市、區(qū)）人民政府在組織開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括擬征地范圍內(nèi)的房屋。房屋權(quán)屬、面積和用途依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等材料確定；無(wú)相關(guān)證明材料的，房屋權(quán)屬、面積和用途由自然資源和規(guī)劃部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）等相關(guān)部門和單位依法予以認(rèn)定。
第五條 擬征收土地公告發(fā)布之日起，不得實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋、土地用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，涉及下列情形的不予補(bǔ)償：
（一）違法建筑物、構(gòu)筑物；
（二）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。
未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ò矁r(jià)予以補(bǔ)償。
第六條 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)擬定房屋補(bǔ)償安置方案，并納入征地補(bǔ)償安置方案中公告，主要包括以下內(nèi)容：
（一）房屋基本情況；
（二）房屋補(bǔ)償依據(jù)；
（三）評(píng)估時(shí)點(diǎn)；
（四）房屋簽約期限；
（五）補(bǔ)償安置方式；
（六）房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助等；
（七）安置地點(diǎn)、安置房源基本情況；
（八）其他需要明確的內(nèi)容。
第七條 房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)包括：
（一）農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物價(jià)值的補(bǔ)償；
（二）裝飾裝潢、附屬設(shè)施價(jià)值的補(bǔ)償；
（三）因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用補(bǔ)償；
被征收人在征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定的期限內(nèi)簽約、并在約定期限內(nèi)搬家讓房的，可給予激勵(lì)。
第八條 征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置需要評(píng)估的，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為征地補(bǔ)償安置方案公告之日。
第九條 重新安排宅基地建房的，對(duì)其住房按照重置價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；不能重新安排宅基地建房的，依法提供安置房或者給予貨幣補(bǔ)償安置。
征收土地涉及農(nóng)村村民住宅以外的其他建筑物、構(gòu)筑物，重新安排其他建設(shè)用地的，對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償；不能重新安排其他建設(shè)用地的，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
重新安排宅基地建房的，宅基地的面積按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；依法確定的原宅基地面積超過(guò)重新安排宅基地面積的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)的部分給予合理補(bǔ)償。提供安置房補(bǔ)償?shù)模仓梅康拿娣e不得少于依法確定的原房屋面積。采用貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)評(píng)估宅基地和住房的價(jià)值，一并作出補(bǔ)償。
第十條 在征地補(bǔ)償安置方案確定的簽約期限內(nèi)，由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門與被征收人簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議。
補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確征收土地涉及住宅基本情況、補(bǔ)償依據(jù)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置地點(diǎn)、安置用房面積、價(jià)格、搬遷期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
第十一條 對(duì)個(gè)別未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法作出征地補(bǔ)償安置決定。
違反法律法規(guī)規(guī)定，阻擾征收土地的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十二條 房屋補(bǔ)償安置協(xié)議履行完畢后，應(yīng)當(dāng)將房屋補(bǔ)償支付情況在征收土地所在的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村、村民小組（居委會(huì)）及征收土地范圍內(nèi)予以公布，公布時(shí)間不少于三十日。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收?？钯Y金使用情況的監(jiān)督。
第十三條 鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)征收集體土地涉及房屋搬遷、臨時(shí)安置等補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助、激勵(lì)辦法等，參照市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實(shí)際，參照本辦法制定有關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助和激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 本辦法自2025年7月1日起施行，有效期至2030年6月30日。本辦法施行之日前市政府及有關(guān)部門文件與本辦法不一致的，適用本辦法。