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淮河入海水道二期工程建設情況介紹

訪談嘉賓：顧京市水利局黨委委員、副局長
訪談時間：2025年10月29日 15:00
訪談摘要：淮河入海水道二期工程是國家172項和后續(xù)150項重大水利項目之一，也是新中國成立以來江蘇單體投資額和工程量最大的水利工程。自2022年7月30日工程開工以來，在市委市政府的正確領導下，市水利局圍繞“筑世紀工程，?；春影矠憽钡哪繕耍y籌協調、主動作為，科學有序推進工程建設，在項目建設、征地拆遷等工作中取得階段性顯著成效。10月29日（星期三）下午3:00，鹽城市水利局黨委委員、副局長顧京將走進“在線訪談”欄目，向廣大網友介紹淮河入海水道二期工程建設情況，并與網友互動交流，現場回答網友的提問，歡迎廣大網友積極參與。

圖片直播

訪談嘉賓
訪談現場

訪談中

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[ 主持人 : ]:?各位網友，下午好！歡迎點擊鹽城市人民政府網站（www.ytyham.com）參加我們的在線訪談活動?；春尤牒Ｋ蓝诠こ套詥右詠恚恢眰涫苌鐣鹘绮毮?。今天，我們再次榮幸地邀請到市水利局黨委委員、副局長顧京同志，請他為我們深入介紹工程的最新進展和突出成效。顧局長，歡迎您！先和網友們打個招呼吧。 [2025-10-29 15:00:02 ]

[顧京 : ]:主持人好，各位網友，大家好！非常高興時隔兩年再次來到這個平臺，向大家介紹淮河入海水道二期工程建設進展。過去的兩年里，在市委市政府的堅強領導和社會各界的大力支持下，工程建設取得了階段性成果。今天我將帶著最新的“施工進度圖”和“成績單”，向大家作一次更全面、更深入地匯報。 [2025-10-29 15:01:26 ]

[ 主持人 : ]:顧局長，作為一項“世紀工程”，能否請您再為我們深入介紹一下淮河入海水道二期工程的基本概況？ [2025-10-29 15:03:05 ]

[顧京 : ]:好的，主持人?；春尤牒Ｋ蓝诠こ淌菢嬛春恿饔虬矠懫琳系臉酥拘?、戰(zhàn)略性工程，是新中國成立以來江蘇省單體投資額最大的水利項目，工程總投資439.85億元，總工期84個月。從戰(zhàn)略地位看，它位列國家172項和后續(xù)150項重大水利工程之列，是“國字號”工程。 [2025-10-29 15:05:03 ]

[顧京 : ]:從鹽城視角看，這條“巨龍”西起洪澤湖二河閘，東至濱海扁擔港注入黃海，全長162.3公里，其中96.1公里途經我市阜寧、濱海、射陽三縣及省淮海農場，是當之無愧的“主戰(zhàn)場”。從建設內容看，我市境內實施工程主要包括按照設計行洪流量7000m³/s的標準擴挖深泓96.1公里，加高加固堤防，改擴建淮阜、濱海、?？?大樞紐，新改建及加固淮阜漫水閘橋、黃海高架橋等5座橋梁，改建、擴建19座穿堤建筑物；疏浚阜寧、濱?？h境內35條河道298公里，拆改建沿線建筑物156座；鹽城段總動土方2.3億方，永久征（占）地10.72萬畝，涉及人口3萬人，總投資約252億元?？梢哉f，這是一項集防洪、航運、生態(tài)、民生于一體的綜合性系統工程，是功在當代、利在千秋的基石工程。 [2025-10-29 15:07:04 ]

[ 主持人 : ]:顧局長，我們了解到工程進展迅速、變化巨大，請您介紹一下工程目前的進展情況。 [2025-10-29 15:09:03 ]

[顧京 : ]:自工程開工建設以來，我們以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的勁頭，克服了復雜工況施工導流、大規(guī)模長距離跨區(qū)域土方調運、深淤土段筑堤等技術難題，高峰期在工3000多名建設者、2000多臺套機械設備，晝夜奮戰(zhàn)，推動工程建設跑出“加速度”。截至目前，我市境內已開工建設河道工程47.9公里、穿堤建筑物11座、橋梁1座、樞紐3座，已累計完成投資126億元，超前實現“工程過半，投資過半”目標，這個數字背后是實打實的工程實物量。 [2025-10-29 15:11:01 ]

[顧京 : ]:其中張家河閘站、陶圩河閘站、西排河涵閘、陳濤地龍等4座穿堤建筑物已完工并發(fā)揮排澇效益；先行段14.5公里河道工程已建成，實現兩泓并一泓，為上游澇水及時外排入海創(chuàng)造條件；3座樞紐工程進入建設高峰期，其余33.4公里河道工程、7座穿堤建筑物及1座橋梁正有序推進中。 [2025-10-29 15:13:13 ]

[ 主持人 : ]:征地拆遷是一項復雜的工作，請問在征遷安置方面是如何保障群眾利益的？ [2025-10-29 15:14:13 ]

[顧京 : ]:工程全線征遷共涉及我市3個縣、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涉及搬遷群眾約3150戶，任務非常繁重。我們會同阜寧、濱海、射陽三地政府始終堅持“陽光征遷、和諧安置”的原則，全力保障每一位受影響群眾的合法權益。目前累計完成房屋拆遷3081戶，占比98%；開工建設12個集中安置點，已建成3個，實現了“搬得出、穩(wěn)得住”的初期目標。 [2025-10-29 15:16:02 ]

[顧京 : ]:在保障群眾利益方面，重點做好以下三項工作：一是政策透明。阜寧、濱海、射陽三縣政府均依據國家和省市政策，制定了詳細的《征地補償安置方案》，所有方案均在縣政府門戶網站和鎮(zhèn)、村、組的公開欄進行公示，附有清晰的征地示意圖，確保群眾“看得懂、能監(jiān)督”。二是執(zhí)行規(guī)范。組織多輪政策培訓，印發(fā)《政策法規(guī)匯編》，派出工作專班深入田間地頭，一對一講政策、解疑惑。整個評估、簽約、補償發(fā)放過程全程留痕，公開公正。三是安置多元。采取“進城入鎮(zhèn)、貨幣安置、建設新型社區(qū)”等多元安置方式，充分尊重群眾意愿。同時，將征遷與農房改善、新農村建設相結合，確保安置點的配套設施同步建設，努力讓搬遷群眾的生活環(huán)境得到切實改善。 [2025-10-29 15:18:02 ]

[ 主持人 : ]:好的，我市廣大網友對淮河入海水道二期工程工作非常關心，提出了一些具體問題，這里我們選取部分網友關心的問題，請顧局長解答一下。首先，請顧局解答第一位網友的問題。 [2025-10-29 15:19:02 ]

[ 主持人 : ]:網友燕麥拿鐵提問：如此龐大的工程，安全是生命線。請問我們采取了哪些管理舉措來守住這條底線？ [2025-10-29 15:20:40 ]

[顧京 : ]:我們淮河入海水道二期工程戰(zhàn)線長、現場施工人員和機械設備多，安全管理難度大。我們堅持以“責任體系建設、日常安全教育和重點環(huán)節(jié)管控”為抓手，實行“數字化、標準化、規(guī)范化”安全管理，健全安全風險管控“六項機制”，有力保障工程建設安全。一是重抓安全責任體系建設，實行“全域安全”網格化管理。建立“項目法人—監(jiān)理單位—總包單位—施工班組”四級安全責任體系，各河道工程施工單位繪制施工現場安全網格化責任圖及責任劃分表，實現工程安全管理責任全域網格化管理。二是重抓一線日常安全教育，突出“班前一刻鐘”精準化管理。明確“班前一刻鐘”宣講7項程序，梳理河道工程14個工種每日宣講內容，提高作業(yè)人員安全意識，確保班前宣講有序開展，取得實效。截至目前，開展“班前一刻鐘”宣講2379次，培訓一線工人48947人次。 [2025-10-29 15:22:02 ]

[顧京 : ]:三是重抓土方運輸重點環(huán)節(jié)，強化“土方調運”系統化管理。成立土方調運工作專班，做好車輛進場報驗、人員進場教育交底、車輛標識標貼、GPS安裝、現場交通指揮、篷布遮蓋、視頻監(jiān)控檢查等工作，保障遠距離、跨標段、全流程運土安全，揚塵抑制。截至目前，已安全完成土方調運24.78萬車次，495.6萬方。四是數字化、標準化、規(guī)范化安全管理，全面提升本質安全水平。以人工監(jiān)測為基礎，搭設智慧安全平臺，實現圍堰、基坑、鋼便橋、臨時用電、揚塵等數字化監(jiān)控，做到重大危險源“自動化+人工”監(jiān)測全覆蓋、雙保險；以安全生產標準化為基礎，使用盤扣式腳手架、梯籠、標準式配電箱，統一制作標識標牌、防護欄桿，做到安全設施建設標準化；以制度建設及執(zhí)行為基礎，規(guī)范化開展隱患排查治理、危險源辨識與風險評價、教育培訓、應急演練、安全度汛等常規(guī)安全生產工作。 [2025-10-29 15:24:01 ]

[ 主持人 : ]:網友蘋果醋提問：淮河入海水道二期工程是國家級重點水利工程，同時肩負著防洪保安的重任，請問在實施中是如何保障工程質量的？ [2025-10-29 15:26:33 ]

[顧京 : ]:在工程實施過程中，我們系統構建了全方位的質量管理機制，具體從以下五個方面保障工程質量：一是構建質量管理體系。成立質量管理領導小組，明確質量目標，逐級簽訂責任書，壓實主體責任；推動各參建單位建立健全質量保證與控制體系，并實行清單化管理，確保質量任務標準化、可執(zhí)行。二是健全質量管理制度。推行“首件認證制”，以首件工程為樣板規(guī)范后續(xù)施工；在土方工程中實施“上方令”和隱蔽工程“舉牌驗收”，確保關鍵環(huán)節(jié)質量可追溯；同時，編制多項施工作業(yè)指南和質量驗收標準，為施工和驗收提供統一規(guī)范。 [2025-10-29 15:28:00 ]

[顧京 : ]:三是強化現場質量管控。常態(tài)化開展質量檢查，重點治理質量通?。粐栏駡?zhí)行施工“三檢制”，嚴把材料與設備進場關，并加強旁站監(jiān)督與檢測核查；引入第三方檢測機構，對原材料和工程實體進行定期與不定期抽檢。四是積極推廣“四新”技術。在泵站工程中應用BIM技術指導機組安裝；在防護工程中采用機械化吊運鋪砌工藝，提升效率與安全水平；在水泥攪拌樁施工中全面運用數字化監(jiān)測，實現質量精準控制。五是嚴控大宗原材料質量。針對工程所需大量商砼、預制構件、草皮等材料，從源頭加強質量把控，確保原材料品質優(yōu)良，為整體工程質量與進度提供基礎保障。 [2025-10-29 15:30:02 ]

[ 主持人 : ]:網友九日十華提問：這項重大工程除了我們直觀看到的防洪排澇作用外，請問還會帶來哪些綜合性的效益和長遠的影響？ [2025-10-29 15:31:02 ]

[顧京 : ]:?淮河入海水道二期工程不僅僅是一個水利防洪項目，更是一個綜合性的民生與發(fā)展工程，所帶來的效益是多元且長遠的。主要體現在以下幾個方面：一是在民生福祉上，實現了從“安居”到“優(yōu)居”的跨越。我們不僅建設水利工程，更同步推進高標準的移民安置工作；不僅解決居民的住房問題，更配套建設了黨群服務中心、衛(wèi)生室、村民大食堂等完善的公共服務設施，幫助被征遷群眾改善居住條件和生活方式，讓他們不僅能“安居”，更能“樂居”，共享發(fā)展成果，提升獲得感與幸福感。二是在經濟發(fā)展上，形成了“建設一地、帶動一片”的拉動效應。工程建設期間，直接拉動了沿線地區(qū)預拌混凝土、土工織物、預制產品等相關產業(yè)的蓬勃發(fā)展。更為重要的是，工程為沿線地區(qū)創(chuàng)造了上萬個就業(yè)崗位，有效增加了民眾收入，為地方經濟注入了強勁活力。從長遠看，工程建成后，區(qū)域防洪安全標準得到根本性提升。同時，淮安樞紐至濱海樞紐段按照內河Ⅱ級航道標準建設，實現“海河聯運”，將極大降低沿線企業(yè)的物流運輸成本和碳排放，為淮河生態(tài)經濟帶高質量發(fā)展注入綠色動能。 [2025-10-29 15:35:37 ]

[ 主持人 : ]:三是在生態(tài)效益上，開啟了從“工程治水”到“生態(tài)活水”的轉型。我們在設計中就充分考慮了河湖生態(tài)的連通性與可持續(xù)性。工程將恢復河道的連續(xù)性，重建水體流動的自然形態(tài)，并大規(guī)模恢復河岸帶植被和濕地群落。這條建設中的綠色生態(tài)廊道，不僅是一個水利設施，更是一個能保持水土、改善區(qū)域小氣候的生態(tài)系統，最終將為市民呈現一幅“清水綠岸、魚翔淺底”的生動生態(tài)畫卷，實現人與自然和諧共生。四是在文化傳承上，揭開了沉睡數千年的文明畫卷。在工程推進過程中，我們發(fā)現了錢莊、小東圩等遺址，并組織對其進行了考古發(fā)掘。一系列的新發(fā)現，生動地記錄和反映了數千年來黃河、淮河水系的歷史變遷。這不僅是重要的考古成果，更為我們挖掘地方歷史文脈、增強文化自信提供了寶貴的實物證據。未來，這些發(fā)現可以成為文旅融合、歷史教育的獨特資源，其承載的歷史文化價值將源遠流長。這項工程既是保障生命財產的安全工程，也是改善人民生活的民生工程；既是拉動內需的發(fā)展工程，也是傳承文明的文化工程。它的長遠影響，將體現在區(qū)域更安全、人民更幸福、經濟更活躍、文化更自信的方方面面，真正實現了“多元并舉”的綜合長效。 [2025-10-29 15:36:57 ]

[ 主持人 : ]:非常感謝顧局長如此詳盡、深入地分享！通過您的介紹，我們對這項世紀工程的理解更加透徹，對它的未來也更加期待。由于時間關系，今天的訪談就到這里。未盡事宜，歡迎網友們繼續(xù)在鹽城市人民政府網站查詢互動。 [2025-10-29 15:38:11 ]

[顧京 : ]:謝謝主持人，再次感謝各位網友！歡迎大家常到工程沿線走一走、看一看，親身感受這項世紀工程的建設熱潮與時代脈動。我們將繼續(xù)恪盡職守，全力以赴，努力向歷史和人民交出一份優(yōu)異的答卷！謝謝！ [2025-10-29 15:39:07 ]

[ 主持人 : ]:今天在線訪談到此結束，下期節(jié)目再見。對于網友提出的問題，訪談結束后可以在“鹽城市人民政府網站——在線訪談”欄目中查閱訪談實錄；其他沒有來得及解答的問題，鹽城市人民政府網站將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復，希望大家繼續(xù)關注鹽城市人民政府網站。 [2025-10-29 15:40:02 ]

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